《丹东市城镇职工生育保险实施办法》 本文关键词：丹东市，实施办法，城镇职工，生育保险
《丹东市城镇职工生育保险实施办法》 本文简介：丹东市人民政府关于印发《丹东市城镇职工生育保险实施办法》的通知各县（市）区人民政府、市政府各部门：现将《丹东市城镇职工生育保险实施办法》印发给你们，请遵照执行。二○○八年六月十一日丹东市城镇职工生育保险实施办法第一条为维护城镇职工的合法权益，保障女职工在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健，根据有关
《丹东市城镇职工生育保险实施办法》 本文内容：
丹东市人民政府关于印发《丹东市城镇职工生育保险实施办法》的通知
各县（市）区人民政府、市政府各部门：
现将《丹东市城镇职工生育保险实施办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○八年六月十一日
丹东市城镇职工生育保险实施办法
第一条
为维护城镇职工的合法权益，保障女职工在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健，根据有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条
本办法适用于丹东市行政区域内的城镇各类企业、国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位（以下简称用人单位）及其职工。
第三条
市、县（市）劳动和社会保障行政部门是本级人民政府负责城镇职工生育保险工作的主管部门，负责本行政区域内城镇职工生育保险的组织、治理、协调和监督工作。
市、县（市）医疗保险经办机构负责经办本行政区域内城镇职工生育保险的业务工作。
第四条
城镇职工生育保险基金按照“以支定收，收支平衡”的原则征收。
第五条
城镇职工生育保险实行市、县（市）两级统筹，丹东市辖区的振兴区、元宝区、振安区、边境经济合作区的用人单位参加市本级统筹；东港市、凤城市、宽甸满族自治县的用人单位参加本县（市）级统筹。
驻丹中省直单位在其参加基本医疗保险统筹地区参保。
第六条
城镇职工生育保险基金的来源：
（一）用人单位缴纳的生育保险费；
（二）基金的利息收入；
（三）按照规定收取的滞纳金；
（四）基金的增值收入；
（五）法律、法规规定的其它收入。
第七条
生育保险基金纳入社会保障基金财政专户，专款专用，不得挪作它用。
财政、审计部门依法对生育保险基金的收支情况进行监督。
第八条
生育保险费与基本医疗保险费实行统一核定、征收。
已经参加基本医疗保险的用人单位，不再重新补办参加城镇职工生育保险的登记手续。
新参加基本医疗保险的用人单位，应当同时办理参加生育保险的登记手续。
用人单位因发生关闭、破产、撤销等法定终止参加社会保险的情形时，应当自该情形发生之日起30日内办理注销或者变更登记手续。
第九条
用人单位以本单位城镇职工基本医疗保险缴费基数为基数缴纳生育保险费，缴费比例为0.7%，分别从社会保障费和治理费中列支。其中，国家机关和财政全额拨款事业单位缴费比例为0.2%，从统筹地区公务员医疗补助资金中划拨，未建立公务员医疗补助的，由同级财政负担。
用人单位应当按月缴纳生育保险费，
职工个人不缴纳生育保险费。
第十条
生育保险费率的确定和调整，由劳动保障行政部门根据生育保险基金的收支状况提出，报市人民政府批准后执行。
第十一条
用人单位及其职工自缴费的次月起按规定享受生育保险待遇。其中，用人单位参保后新增加的参保女职工缴费满12个月后，方可享受生育保险待遇。
用人单位违反本规定，少缴、不缴生育保险费的或谎报、瞒报生育保险缴费基数而造成欠缴的，经办机构停止该单位参保人员的生育保险待遇，由劳动保障行政部门责令限期补缴（缴足），并按日加收欠缴额2‰的滞纳金。少缴、不缴生育保险费的或谎报、瞒报生育保险缴费基数而造成欠缴的，由用人单位负担欠缴期间发生的生育保险待遇。
第十二条
用人单位女职工符合计划生育政策规定生育、流产（包括自然流产、人工流产和药物流产，下同）、引产的，按照本人缴费工资标准，享受下列期限的生育津贴（产假工资）和护理津贴（男方护理假期间的工资）：
（一）妊娠7个月以上生产的或妊娠不满7个月早产的女职工，享受3个月的生育津贴。同时具有下列情况之一的女职工按下列规定增加生育津贴：
1、难产（含剖宫产）的，增加半个月的生育津贴。
2、多胞胎生育的，每多生育1个婴儿，增加半个月的生育津贴。
3、符合计划生育晚育（女职工年满23周岁以上，婚后怀孕生育第一个子女）条件并领取《独生子女父母光荣证》的，增加两个月的生育津贴。
（二）妊娠3个月以上，7个月以下流产或引产的女职工，享受1个月的生育津贴。
（三）妊娠3个月以下流产的女职工，享受半个月的生育津贴。
（四）符合计划生育晚育条件并领取《独生子女父母光荣证》的男职工，享受半个月的护理假工资。
生育津贴在生育保险基金中列支。
第十三条
国家机关、财政全额拨款事业单位女职工生育或中止妊娠，不享受生育津贴，休假期间工资由用人单位照发。
第十四条
参保人员符合下列条件之一的，可享受生育医疗费补贴：
（一）符合计划生育政策规定生育的，从妊娠到分娩期间所发生的检查费、接生费、手术费、住院费和药费：
1、正常产的，每人次补贴标准1700元（含产前检查费）；
2、难产的，每人次补贴标准2200元（含产前检查费）；
3、剖宫产的，每人次补贴标准2800元（含产前检查费），手术中碰到子宫肌瘤、卵巢肿瘤（包括卵巢囊肿）等，每人次补贴标准分别增加500元；
4、多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，补贴增加300元。
享受难产生育医疗费补贴仅限于：臀位牵引术、产钳助产术、胎头吸引术。
（二）符合计划生育政策规定的流产、引产、放置或取出宫内节育器、绝育或复通术、皮下埋植或取出避孕剂术所发生的医疗费用：
1、孕情和宫内节育器检查的，
每人次补贴标准4元；
2、妊娠3个月（12周）以下流产（包括自然流产、人工流产、药物流产）的，每人次补贴标准200元；
3、妊娠3个月（12周）以上，7个月（28周）以下引产或流产的，每人次补贴标准400元；
4、放置宫内节育器的，每人次补贴标准120元；
5、取出宫内节育器的，每人次补贴标准80元；
6、放置皮下埋植避孕剂术的，每人次补贴标准120元；
7、取出皮下埋植避孕剂术的，每人次补贴标准80元；
8、输卵管结扎的，每人次补贴标准400元；
9、输卵管复通术的，每人次补贴标准200元；
10、输精管结扎的，每人次补贴标准400元；
11、输精管复通术的，每人次补贴标准200元。
补贴标准由劳动保障行政部门根据生育保险基金运行和医疗服务价格情况，适时进行调整。
生育医疗费补贴在生育保险基金中列支。
第十五条
已婚育龄女职工每年应在指定的计划生育服务机构进行二次孕情和宫内节育器检查，否则，造成流产或引产的，医疗费补贴按50%支付。
第十六条
逐步实行参保人员生育医疗费用个人承担部分最高限额控制。
第十七条
因妊娠或分娩所引起的并发症、合并症，符合住院条件办理住院的，按照基本医疗保险规定办理。
第十八条
参保人员进行产前检查、分娩、流产、引产和实施计划生育手术的，应在基本医疗保险定点医疗机构、指定的妇幼保健机构和计划生育技术服务机构就医，并提前5个工作日告知医疗保险经办机构（产前检查除外）。
因急诊在非定点医疗机构就医或分娩的，参保人员或其家属应在三个工作日内报医疗保险经办机构备案。不备案的，生育保险基金不予支付生育医疗费补贴。
第十九条
参保人员符合计划生育规定分娩、流产、引产和实施计划生育手术后三个月内，由用人单位持相关手续，到医疗保险经办机构填报有关表格一次性申领生育津贴和生育医疗费补贴。
第二十条
城镇职工生育保险基金不记征税、费，当年结余转下年度使用。
第二十一条
医疗保险经办机构应建立预算决算制度、财会制度和内部审计制度，做好城镇职工生育保险基金的治理和支付以及保值增值工作。
第二十二条
职工个人违反本实施办法的规定，以非法手段领取生育保险费用的，由医疗保险经办机构责令其限期退还；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条
医疗保险经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成生育保险基金流失的，由单位或者是上级单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条
城镇职工生育保险的就医、生育保险待遇给付等具体办法，由劳动保障部门另行制定。
第二十五条
市劳动保障行政部门应当每年向市社会保障监督委员会报告一次生育保险基金的筹集和使用情况。
第二十六条
各县（市）根据本地区实际情况制定实施办法，经当地人民政府批准后实施。
第二十七条
本办法自2008年10月1日起施行。丹东市人民政府办公室2004年10月24日下发的《关于解决机关、事业单位女职工因生育所发生的医疗费用问题的通知》（丹政办发[2004]49号）同时废止。
篇2：丹东市城市居民最低生活保障实施办法
丹东市城市居民最低生活保障实施办法 本文关键词：丹东市，实施办法，城市居民，最低生活保障
丹东市城市居民最低生活保障实施办法 本文简介：丹东市城市居民最低生活保障实施办法第五条县（市）区民政部门负责城市居民最低生活保障管理审批工作；街道办事处（乡镇人民政府）负责城市居民最低生活保障的受理、审核及具体管理工作；社区居民（村）委员会受街道办事处（乡镇人民政府）委托，协助审批管理机关做好申请低保待遇人员的家庭收入、实际生活水平的调查核实、
丹东市城市居民最低生活保障实施办法 本文内容：
丹东市城市居民最低生活保障实施办法
第五条
县（市）区民政部门负责城市居民最低生活保障管理审批工作；街道办事处（乡镇人民政府）负责城市居民最低生活保障的受理、审核及具体管理工作；社区居民（村）委员会受街道办事处（乡镇人民政府）委托，协助审批管理机关做好申请低保待遇人员的家庭收入、实际生活水平的调查核实、民主评议、张榜公示及日常管理、服务工作。
第二章
保障对象的确定
第七条
申请享受城市低保待遇人员必须同时具备以下条件：
（一）凡户籍在本市且常住的城市居民(包括乡镇非农业人口居民)；
（二）家庭共同生活成员月人均收入低于当地城市低保标准；
（三）家庭实际生活水平低于当地城市低保标准。
第八条
共同生活的家庭成员是指具有法定赡（抚、扶）养关系、户口在一起或户口虽不在一起，但实际长期共同生活的成员。具体有：夫妻；父母与未成年或丧失劳动能力的子女（包括养子女、继子女、非婚生子女）；祖父母、外祖父母与父母双亡的未成年孙子女、外孙子女；子女与无生活来源的父母（包括养父母、继父母）；孙子女、外孙子女与子女双亡的祖父母、外祖父母；兄、姐与父母双亡或父母无能力抚养的未成年弟、妹；其他经县级以上民政部门认定长期共同生活的家庭成员。
第九条
有下列情形的家庭和人员，原则上不能享受城市低保待遇：
（一）家庭月人均收入虽低于当地城市低保标准，但实际生活水平明显高于当地城市低保标准。
（二）家庭人均存款数额超过千元。
（三）家庭人均住房标准（建筑面积）明显超标的。家庭人均住房面积（建筑面积）超过30平方米的为明显超标，计算方法：1人家庭按2人计算；2人家庭按2.5人计算；3人（含3人）以上家庭按实际人口计算。如房屋产权或使用权不是家庭成员的，需提供《房屋所有权证》或《公有住房租赁契约》等房屋相关证明材料。
第三章
家庭收入计算
第十条
家庭收入是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入的总和。货币收入包括：工资（指应发工资）、奖金、津贴、补贴、一次性安置费、经济补偿金或生活补助费、离退休金、基本生活费、失业保险金、遗属生活补助费、存款及利息、有价证券及红利、特许权使用收入、租（赁）收入、接受馈赠和继承收入、赡养费、抚（扶）养费、灵活就业收入和其他应计入的家庭收入。实物收入按市场价折款计入家庭收入。上述家庭收入前3个月的平均额除以家庭共同生活成员的人数即为家庭月人均收入。
第十一条
不计入家庭收入的项目有：优抚对象的抚恤金、补助金、护理费、保健金等；义务兵的津贴和退伍费；政府颁发的一次性见义勇为奖金；工伤人员的护理费、补助金；因公死亡人员及其家属享受的一次性抚恤金、丧葬费、生活补助费；因工致残返城知青的护理费；独生子女费；丧葬费；其它经政府认定不计入家庭收入的项目。
第十二条
家庭收入调查。采取行业收入评估、家庭收入核查、家庭财产评估、跟踪消费、社区评估、民主评议等方法，确定保障对象家庭的实际收入。
灵活就业人员的行业收入评估标准，由各县（市）区民政部门会同当地工商、劳动、物价、统计、财政、监察等相关部门，根据就业所在区域和本人年龄、性别、实际就业能力等情况，本着实事求是、科学合理的原则，统一制定评估标准，并报上级主管部门备案。
第十三条
家庭成员个人收入计算。
（一）从业人员最低工资标准：从业人员（指在国有经济、城镇集体经济、联营经济、股份制经济、其它经济组织及附属机构工作，并由其支付工资报酬的各类人员，包括长期职工和临时职工）按市政府最新公布的从业人员最低工资标准执行。从业人员工资低于最低工资标准的，按最低工资标准计算；从业人员工资高于最低工资标准的，按实际收入计算。
（二）退休人员退休金标准：退休人员按实际领取的退休金计算。
（三）失业人员失业保险金标准：领取失业保险金人员按市政府最新公布的失业保险金标准计算。
（四）下岗失业人员收入计算标准：有劳动能力的下岗失业人员应首先到劳动保障部门申请就业，对重新正式就业的（指在国有经济、城镇集体经济、联营经济、股分制经济、其它经济组织及附属机构工作，并由其支付工资报酬的各类人员，包括长期职工和临时职工）按从业人员身份计算收入。
（五）灵活就业人员收入评估标准：灵活就业人员（指为社会、单位、家庭或个人提供临时性、季节性、弹性劳务并获取相应劳动报酬，且无法建立或暂无条件建立稳定劳动关系的人员）按各县（市）区制定的城镇居民自谋职业收入行业评估标准计算，实际收入高于行业收入评估标准的，按实际收入计算。
（六）领取一次性安置费的国有企业职工收入计算方法：资源枯竭型关闭企业解除劳动关系领取一次性安置费的国有企业职工，从本人领取的一次性安置费中，扣除3年应缴纳的社会保险费，剩余部分按3年的月平均额计入本人应得收入。计算公式为：
本人月应得收入＝（领取的一次性安置费-3年应缴纳的社会保险费）÷36个月
（七）领取经济补偿金的国企职工的收入计算方法：从本人领取的经济补偿金中，扣除计算经济补偿金月数应缴纳的社会保险费，剩余部分按经济补偿金依据月数的月平均额，计入本人月应得收入。计算公式为：
本人月应得收入＝（领取的经济补偿金-计算依据月数应缴纳的社会保险费）÷计算经济补偿金依据月数
第十四条
抚养费计算。
（一）法院判决和协议离婚有子女抚养费规定的，按规定计算；无子女抚养费规定的，按承担抚养费方本人总收入的25%计算，抚养两个以上子女的按承担抚养费方本人总收入不超过50%计算。
（二）对离婚后仍共同居住的，按共同生活计算家庭收入。
（三）对自身无经济能力，却要求独自抚养子女，放弃对方支付抚养费而以生活困难为由申请低保的，按夫妻共同生活计算家庭收入。
第十七条
分类救助。
对生活特殊困难的保障对象且符合分类救助条件的，本人可在家庭月人均收入与低保标准差额保障的基础上，每人每月按标准增加一定数额的低保金(具体范围和标准按现行分类救助政策执行)。保障对象在享受分类救助时，同时符合两个（含两个）以上条件的，按其中救助额度高的项目享受，不可兼得。
第五章
保障金的审批和发放
第十九条
城市居民最低生活保障金申领过程中的调查、审核、上报等工作，由各街道办事处(乡镇人民政府)在上级民政部门指导下实施。城市居民最低生活保障金按规定实行银行发放。
第二十条
申请审批程序。
（一）由户主本人向户籍所在地的街道办事处或乡镇人民政府提出书面申请，如实提供有关证明材料。
（二）街道办事处（乡镇人民政府）工作人员逐户调查核实，可委托社区参与调查，社区要成立民主评议小组，成员可由社区干部代表、社区民警、老党员、低保专干、居民代表、辖区单位负责人等人员组成。民主评议小组必须对新申请低保户逐个进行民主评议，并进行年度审核评议。社区要将申请对象的家庭收入、劳动能力状况等情况在其居住的楼组和社区明显处公示的时间不少于3天。通过入户调查、民主评议、张榜公示等规定程序，群众无异议后，方可向镇（街）上报加盖社区公章和调查人签字的调查材料。
（三）街道办事处（乡镇人民政府）复查后，将初审符合条件的人员名单在申请人居住的社区张榜公示3天以上，经公示无异议的，上报县（市）区民政部门审批。县（市）区民政部门调查核实后，将拟批准人名单在其居住的楼组和社区明显处公示的时间不少于3天。有异议的要重新进行调查核实，发现错误要及时纠正。
（四）县（市）区民政部门和街道办事处（乡镇人民政府）是城市低保工作的审批管理机关。审批管理机关自接到申请人申请之日起，必须在30个工作日内办结审批手续，从批准之日的下月起享受城市低保待遇。
对街道办事处（乡镇人民政府）已受理，经调查核实不符合保障条件的，由街道（乡镇）书面或委托社区居民委员会通知申请人。
第二十二条
申请人应提供的材料：
（一）申请书；
（二）家庭成员户口簿复印件；
（三）户主身份证复印件及免冠近照；
（四）下岗失业人员证明；
（五）离退休证（收入凭据）；
（六）一次性经济补偿收入证明凭证；
（七）领取下岗职工生活费或失业救济金领取证（收入凭据）；
（八）遗属费（企业职工供养直系亲属生活救济费）证明；
（九）就业状况证明；
（十）所在单位劳资人事部门核实签署意见加盖公章的《家庭成员收入状况证明》并提供联系电话号码、证明人、以明确责任；
（十一）定补证、优抚证、残疾证复印件；
（十二）因夫妻离异涉及有关抚、扶养义务的，提供离婚证、离婚协议书或法院判决书等有关法律文书副本；
（十三）有赡养关系的申请人，应提供子女所在街道（乡镇）或单位出具的证明（证明子女家庭人口情况和月收入情况），子女结婚的应提供结婚证复印件；
（十四）学生的在校就读证明；
（十五）房屋情况证明；
（十六）因病丧失劳动能力的，城市四区（含合作区）申请对象需提供近期二级以上医院或市级专科医院诊断书和近三年内二级以上医院住院病历等材料；县（市）申请对象需提供近期二级以上医院或县级专科医院诊断书和近三年内二级以上医院住院病历等材料。对需劳动能力鉴定的，提供劳动能力鉴定证明材料。
（十七）其它相关证明。
第二十三条
保障对象应按规定到社区提交续保申请。有劳动能力的需每季度到社区提出书面续保申请；无劳动能力的每半年到社区提出书面续保申请。如无正当理由连续两次未进行续保申请的，视为自行放弃享受低保待遇资格。
第二十四条
领取保障金人员，其家庭月人均收入高于保障标准时，应停发保障金并由街道办事处（乡镇人民政府）收回《丹东市最低生活保障证》（以下简称低保证）和《丹东市城市低保人员医疗救助就诊手册》（以下简称就诊手册）。
第二十七条
建立保障对象续保申请制度。保障对象每月应通过社区委员会向审批管理机关申报家庭收入变化情况，并按规定提出下次续保申请。
第二十九条
每月20至25日为保障对象到社区签到日。街道办事处(乡镇人民政府)和社区(村)居委会要积极组织有劳动能力但尚未就业的保障对象参加公益性活动，对其进行就业培训。对符合就业条件、尚未就业的保障对象，街道和社区要配合劳动保障、工会等部门，积极介绍、帮助其就业，尽快使其从根本上摆脱贫困。
第三十一条
保障待遇迁移。
（一）保障对象在本县(市)区内迁移的，由街道办事处或乡镇人民政府办理保障待遇迁移手续，变更管理关系，不再重新履行申请、审批等程序，档案随同迁移手续转移。对符合条件的迁移对象，由迁入地接收，变更管理关系；对不符合条件的迁移对象，由审批管理机关书面通知或委托社区通知当事人未批准的原因。
（二）对符合迁移条件需跨县（市）区迁移的保障对象，迁出地街道（乡镇）、县（市）区民政部门应及时为其办理保障待遇迁移手续，并上报市民政部门进行批转。为保证低保待遇迁移的连续性，迁出地民政部门应在开具迁移单时，以开具迁移单的当月（不含当月）起，将该户低保金再继续发放2个月。同时，要及时通知迁移对象在一周时间内到市民政部门办理批转手续。保障对象凭市民政部门出具的迁移单到迁入地县区民政部门办理迁入手续。迁入地审批管理机关应在2个月接续期内完成对其家庭收入和实际生活水平进行重新核实，根据核查情况增减或停发保障金。
（三）迁出地审批管理机关应及时通知迁移对象，携带《低保证》和《就诊手册》到迁入地审批管理机关办理转接手续，迁移对象的《低保档案》由迁出地街道（乡镇）留存。经迁入地审批管理机关对其家庭现收入状况重新核查后，对符合低保条件的迁移对象，迁入地审批管理机关应将其原持有《低保证》和《就诊手册》收回，并及时转交给原发证机关。同时，为迁移对象发放新《低保证》和《就诊手册》，建立新《低保档案》资料。
（四）各县（市）区审批管理机关对符合迁移条件的，不得以任何理由拒绝接收。
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