建设工程合同管理 本文关键词：建设工程，合同管理
建设工程合同管理 本文简介：建设工程合同管理工程管理1004班赵宁100110418【摘要】建设工程施工合同是建设工程的主要合同,是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。在市场经济条件下,建设市场主体之间的权利义务关系主要是通过合同确立的,而且合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面,作为其他工作的指南,对
建设工程合同管理 本文内容：
建设工程合同管理
工程管理1004班
赵宁
100110418
【摘要】
建设工程施工合同是建设工程的主要合同,是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。在市场经济条件下,建设市场主体之间的权利义务关系主要是通过合同确立的,而且合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面,作为其他工作的指南,对整个项目的实施起到总控制和总保证的作用。建设工程合同管理对规范工程管理、提高管理效率、提升工程质量、严格成本控制将会起到有效的促进作用。
【关键字】
建设工程，合同，管理
【正文】
一、建设工程合同相关概念及目标
建设工程合同是指工程的承包人根据发包人的要求，依据勘察、设计的有关要求，进行施工、安装的合同。合理、规范的工程合同，有利于分摊承、发包双方的责任风险，有利于市场经济的有序、平等竞争。
工程合同管理是对工程项目中相关合同的策划、签订、履行、变更、索赔和争议解决的管理。它是工程项目管理的重要组成部分。
合同管理是为项目总目标和企业总目标服务的，保证项目总目标和企业总目标的实现。具体地说，合同管理目标包括：
(1)使整个工程项目在预定的成本(投资)、预定的工期范围内完成，达到预定的质量和功能要求，实现工程项目的三大目标。
(2)使项目的实施过程顺利，合同争执较少，合同各方面能互相协调，都能够圆满地履行合同责任。
(3)保证整个工程合同的签订和实施过程符合法律的要求。
二、建设工程合同的签订
（1）合同谈判须由总经理或主管副总经理与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。
（2）签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况以及对方近年的信誉及工程业绩。签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。并在合同管理部门进行备案。合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。
（3）合同内容应注意的主要问题：部首部分，要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点；正文部分：建设合同的内容包括工程范围、建设工期，中间交工工程的开工和竣工时间，工程质量、工程造价、技术资料交付期间、材料和设备供应责任，拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款；产品合同应注明产品名称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收方法、价格、违约责任等；结尾部分：注意双方都必须使用合同专用章，原则上不使用公章，严禁使用财务章或业务章，注明合同有效期限。
三、建设工程合同的审核和批准
（1）签订合同：除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖公司管理制度合同的审查批准。合同在正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订，合同审批权限如下：一般情况下合同由总经理授权主管副经理审批。标超过50
万元的，投资10
万元以上的联营、合资、合作、涉外合同由总经理审批。
（2）合同原则上由部门负责人具体经办，拟订初稿后必须经主管副总经理审阅后按合同审批权限审批。重要合同必须经法律顾问审查。合同审查的要点是：合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。合同的严密性其包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；
文字表述是否确切无误。
（3）合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。根据法律规定或实际需要，合同还应当或可以呈报上级主管机关鉴证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。
4、
建设工程合同管理的重要性及其意义
建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在:
1)
社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。
2)
现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是工程施工、监理和验收的重要法律依据,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带,合同的内容也直接关系双方的根本利益。
3)
强化合同管理,提高履约率。
4)
合同管理对开拓国际市场,尽快与国际接轨,也有十分重要意义。我国已加入世界贸易组织。
五、加强建设工程合同管理的措施
1、把好合同签订关，合同签订审核规范化
企业签订工程合同时，最重要的要根据各工程的特点，应选择恰当的发包方式和价款调整条件（即工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法），因为不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程造价的控制效果。
在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范本本，与其对照有无差异；合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。
2、管理合同履行，合同实施交底制度
在施工项目合同管理中，合同交底更为重要，只有按合同施工才能在执行合同时不出或减少偏差。合同依法签订后，保证合同实施过程中的日常工作有序地进行，使工程建设项目处于受控状态，以保证合同目标的实现。建设单位首先要作合同交底，分解合同责任，按合同的有关条款做质量、进度、投资、安全等目标工作流程图，抓好各目标的事前、事中、事后控制，特别是事前控制。对签订的各项条款必须牢记，找合同履行中可能出现的薄弱环节，提前制定各种减少合同纠纷的预防措施。在工程进展中，通过检查发现合同执行过程中存在的问题，并根据法律、法规和合同的规定加以解决，以提高合同的履约率。
3、做好合同实施管理，加强合同变更管理，合同索赔研究程序化
在合同变更中，最频繁的是工程变更，它在工程索赔中所占的份额也最大。合同变更意味着索赔机会，所以必须加强合同变更管理。合同管理人员应记录、收集、整理所涉及到的各种文件，如图纸、会议纪要、技术说明、规范和业主的变更指令，并对变更部分的内容进行审查和分析。以作为工程变更调整费用、工程索赔的基本依据。
工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，理解合同的每一个条款，作好处理合同纠纷的各种准备，特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常重要的。是合同管理的一个重要内容，是合同双方攻与守的关系，是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明，没有一个承包商不要求索赔，即要求调增合同价款，因此，要搞好工程造价控制，就必须进行索赔与反索赔的研究。
4、重视合同签订后总结
合同管理的总结往往不为人所重视，其实合同总结是件很重要工作，它是对合同好坏、管理得失的评估，它可以为下一工程项目造价控制提供可借鉴的经验。对合同管理好的经验加以总结推广，对于不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正。如此才能取得进步的合同协议签订经验，以完备合同管理制度，减少企业损失及资源浪费。
总之,通过良好的合同管理,才能保证合同当事人、合同订立形式和程序的合法性,才能保证合同内容的全面、合法、明确,进而维护合同双方的合法权益,维护社会正常的经济秩序,创造较好的社会和经济效益,使有限的投资发挥最大的经济效果。
【参考文献】
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张宜松
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化学工业出版社
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篇2：建设工程合同双方的主要义务和违约责任
建设工程合同双方的主要义务和违约责任 本文关键词：建设工程，违约责任，义务，合同
建设工程合同双方的主要义务和违约责任 本文简介：建设工程合同双方的主要义务和违约责任(一)勘察、设计合同发包人的主要义务和违约责任1、勘察、设计合同发包人的主要义务在建设工程中，勘察、设计合同发包人的主要义务是：第一，向勘察人、设计人提供开展工作所需的基础资料和技术要求，并对提供的时间、进度和资料的可靠性负责；第二，为勘察人、设计人提供必要的工作
建设工程合同双方的主要义务和违约责任 本文内容：
建设工程合同双方的主要义务和违约责任
(一)勘察、设计合同发包人的主要义务和违约责任
1、勘察、设计合同发包人的主要义务
在建设工程中，勘察、设计合同发包人的主要义务是：第一，向勘察人、设计人提供开展工作所需的基础资料和技术要求，并对提供的时间、进度和资料的可靠性负责；第二，为勘察人、设计人提供必要的工作和生活条件；第三，按照合同规定向勘察人、设计人支付勘察、设计费；第四，维护勘察人、设计人的工作成果，不得擅自修改，不得转让给第三人重复使用。
2、勘察、设计合同发包人承担的违约责任
《合同法》针对勘察、设计合同发包人的违约行为提出了三种具体方式，即发包人变更计划、发包人提供的资料不准确、发包人未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件。《合同法》第285条规定，因发包人变更计划，提供的资料不准确，或者未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的返工、停工或者修改设计，发包人应当按照勘察人、设计人实际消耗的工作量增付费用。在这里发包人通过赔偿损失的方式承担违约责任。
(二)施工合同发包人的主要义务和违约责任
1、施工合同发包人的主要义务
在建设工程中，施工合同发包人的主要义务是：第一，作好施工前的各项准备工作；第二，为施工人提供必要的条件，配合施工人的工作；第三，按照合同规定向施工人支付工程预付款；第四，在不妨碍施工人正常作业的情况下，进行必要的监督检查；第五，按照合同规定向施工人支付工程进度款；第六，组织竣工验收，支付竣工结算款。
2、施工合同发包人承担的违约责任
隐蔽工程隐蔽后，如果发生质量问题，需要重新开挖，除去覆盖物，必然造成返工浪费。因此施工人在隐蔽之前，首先应进行自检，然后通知发包人和监理工程师进行检查验收，发包人和监理工程师检查合格后，施工人才能进行隐蔽施工。《合同法》第278条规定，隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查。发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。在这里发包人承担违约责任的方式是赔偿损失，施工人有权要求工期和费用索赔。
(三)监理委托合同发包人的主要义务和违约责任
1、监理委托合同发包人的主要义务
在建设工程中，监理委托合同发包人的主要义务是：第一，发包人应负责建设工程的所有外部关系的协调工作。第二，与监理人做好协调工作。第三，委托人应在合理的时间内就监理人以书面形式提交并要求做出决定的一切事宜做出书面决定。第四，为监理人顺利履行合同义务，做好协助工作。
2、
监理委托合同发包人承担的违约责任
《质量管理条例》第12条规定：“建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。”监理委托合同本质上是一种委托合同，因而根据委托合同的特点，工程监理委托合同宜采用损害赔偿方式承担违约责任。
四、建设工程合同承包人的主要义务和违约责任
(一)勘察、设计合同承包人的主要义务和违约责任
1、勘察、设计合同承包人的主要义务
在建设工程中，勘察、设计合同承包人的主要义务是：第一，按照勘察、设计合同规定的进度和质量要求向发包人提交勘察、设计成果；第二，配合施工，进行技术交底，解决施工过程中有关设计的问题，负责设计修改，参加工程竣工验收。
2、勘察、设计合同承包人承担的违约责任
勘察、设计的质量是决定建设工程质量的基础。如果勘察、设计的质量存在缺陷，整个建设工程的质量也就失去了保障。如果勘察人、设计人提交的勘察、设计文件不符合质量要求，将承担瑕疵履行违约责任。《合同法》第280条规定，勘察、设计的质量不符合要求或者未按照期限提交勘察、设计文件拖延工期，造成发包人损失的，勘察人、设计人应当继续完善勘察、设计，减收或者免收勘察、设计费并赔偿损失。在这里勘察人、设计人通过继续履行和赔偿损失的方式承担违约责任。
(二)施工合同承包人的主要义务和违约责任
1、施工合同承包人的主要义务
在建设工程中，施工合同承包人的主要义务是：第一，作好施工准备工作；第二，按照合同要求进行施工；第三，在不影响正常作业的前提下，随时接受发包人对进度、质量的监督检查；第四，按照合同规定，按质如期完成工程，参加竣工验收，进行工程交付；第五，在规定的保修期内，针对由于本方原因造成的工程质量问题，无偿负责维修。
2、施工合同承包人承担的违约责任
在施工过程中，施工人不得偷工减料、粗制滥造，不得擅自修改工程设计，否则施工人对施工质量应承担瑕疵履行违约责任。为此《合同法》第281条规定：“因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。”在这里施工人承担违约责任的方式主要表现为继续履行，同时还要承担逾期交付引起的违约责任，发包人可从支付违约金、减少价款、行使担保债权等方式中选择适当方式要求施工人承担违约责任。
(三)监理委托合同承包人的主要义务和违约责任
1、监理委托合同承包人的主要义务
在建设工程中，监理委托合同承包人的主要义务是：第一，监理人在履行合同的义务期间，应运用合理的技能认真勤奋地工作，公正地维护有关方面的合法权益。第二，合同履行期间应按合同约定派驻足够的人员从事监理工作。第三，在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、合同业务有关的保密资料。第四，监理人不得参与可能与合同规定的与委托人利益相冲突的任何活动。
2、监理委托合同承包人承担的违约责任
《质量管理条例》第67条规定：“工程监理单位有下列行为之一的，造成损失的，承担连带赔偿责任：(1)与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量的；(2)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。”建设工程监理委托合同的标的是监理服务，与其他两个合同的最大区别是监理单位不承担物质生产任务，只是提供监督、管理、协调、咨询等服务，属于委托合同范畴。因而根据委托合同的特点，工程监理委托合同采用损害赔偿方式承担违约责任。
篇3：《建设工程施工合同》的订立及注意事项
《建设工程施工合同》的订立及注意事项 本文关键词：订立，建设工程，注意事项，施工合同
《建设工程施工合同》的订立及注意事项 本文简介：《建设工程施工合同》的订立及注意事项解美川（江苏佳和置业有限公司，江苏常熟）【摘要】施工合同是建设工程合同中的主要合同；是建设工程施工项目管理的源头；是进行工程建设的质量、进度、成本控制的依据之一。提高工程管理人员的合同签订管理水平，防范合同风险，减少合同纠纷，维护自身权益是加强工程管理的关键。【关
《建设工程施工合同》的订立及注意事项 本文内容：
《建设工程施工合同》的订立及注意事项
解美川
（江苏佳和置业有限公司，江苏常熟）
【摘要】
施工合同是建设工程合同中的主要合同；是建设工程施工项目管理的源头；是进行工程建设的质量、进度、成本控制的依据之一。提高工程管理人员的合同签订管理水平，防范合同风险，减少合同纠纷，维护自身权益是加强工程管理的关键。
【关键词】
施工合同的订立依据；签订程序；注意事项；审查要点
《合同法》第二条将合同定义为“平等主体的自然人、法人，其他组织之间设立、变更，终止民事权利义务关系的协议”。任何合同均具备三大要素，即主体、客体和内容。主体指签约双方或多方当事人；客体也叫标的，如：工程项目、货物、劳务等；内容指当事人之间的具体的权益和义务。
从合同理论上说，建设工程合同也是广义的承揽合同的一种。建设项目关系的多元性、多变性、金额大、履约周期长等特征、竞争激烈等因素，构成和加剧了工程合同的风险性。施工合同又是建设工程合同中的主要合同，是开发项目工程施工管理的源头，是进行工程建设的质量控制、进度控制、费用控制的主要依据之一。
为了加强开发企业工程合同的管理工作，提高各级管理人员订立工程合同的管理水平和相关法律常识，指导工程合同的签订工作，维护自身权益，防范合同风险，根据以往合同签订中的经验和教训写了《〈建筑工程合同〉的订立及注意事项》一文，供大家在以后的合同签订中参考。
1
建设工程施工合同订立的依据和条件
1.1
施工合同订立的依据
（1）《中华人民共和国合同法》
（2）《中华人民共和国建筑法》
（3）《建设工程施工合同管理办法》
（4）《建设工程施工合同（示范本本）》
1.2
施工合同订立应具备的条件
（1）初步设计已经批准
（2）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料
（3）建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实
（4）通过招标选择承包单位的工程，其中标通知书已经下达
2
建设工程施工合同的内容和签订程序
2.1
施工合同的内容
7
承发包方应尽可能采用标准的合同范本订立施工合同，通常按所选定的标准合同示范本本（国家建设部，国家工商行政管理局印发的《建设工程施工合同（示范本本）》（GF-1999-DZ01）或双方约定的合同条件协商签订。《建设工程施工合同（示范本本）》主要适用于各类公用建筑，民用住宅，工业厂房，交通设施及线路，管道的施工和设备安装工程。
《建设工程施工合同（示范本本）》由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件：《承包方承揽工程项目一览表》、《发包方供应材料设备一览表》、《房屋建筑工程质量保修书》。
（1）协议书
《协议书》规定了合同当事双方最主要的权利和义务，规定了组成合同的文件及合同当事人对履行合同义务的承诺，合同当事人需要在《协议书》上签字盖章。
《协议书》的内容包括：工程承包范围，合同工期，质量标准，合同价款，组成合同的文件及双方的承诺书等。
（2）通用条款
《通用条款》是根据《合同法》，《建筑法》，《建设工程施工合同管理办法》等法律、法规，对承发包方双方的协议义务做出规定，除双方协商一致对其中的某些条款做了修改，补充或取消外，其余条款双方都必须履行。
《通用条款》具有行施的通用性，基本通用于各类工程。《通用条款》共有
11部分47条。基本内容包括：
㈠
词语定义及合同文件。包括词语定义、合同文件及解释顺序、语言文字和通用法律、标准及规范和图纸。
㈡
双方一般权利和义务。包括：工程师、工程师的委派和指令、项目经理、发包人工作、承包人工作。
㈢
施工组织设计和工期。包括：进度计划、开工及延期开工、暂停施工、工期延误和工程竣工。
㈣
质量和检验。包括：工程质量、检查和返工、隐蔽工程和中间验收、重新检验、工程试车。
㈤
安全施工。包括：安全施工与检查、安全防护、事故处理。
㈥
合同价款与支付。包括：合同价款及调整、工程预付款、工程量的确认和工程款（进度款）支付。
㈦
材料设备供应。包括：发包人供应材料设备和承包人采购材料设备。
㈧
工程变更。包括：工程设计变更、其他变更和确定变更价款。
㈨
违约、索赔和争议。包括：违约、索赔和争议。
㈩
其他。包括：工程分包、不可抗力、保险、担保、专利技术及特殊工艺，文物和地下障碍物、合同解除、合同份数和补充条款。
（3）专用条款
由于建筑工程的条件各不相同，《通用条款》不能完全适用各个具体工程，因此《专用条款》对其作必要的修改和补充，使《通用条款》和《专用条款》成为双方统一意愿的体现。《专用条款》的条款号与《通用条款》相一致，但主要是空格，由当事人根据具体情况予以明确或者对《通用条款》进行修改、补充。
（4）附件
《建设工程施工合同（示范本本）》的附件，是对施工合同当事人的权利义务的进一步明确，并使合同当事人的有关工作一目了然，便于执行和管理。
2.2
施工合同的签订程序
施工合同作为合同的一种，其签订也应该经过要约和承诺两个阶段。从合同法角度分析，通过招标方式签订的合同，招标文件是要约邀请，投标文件是要约，中标通知书是承诺。
发包人通过招标方式选择施工承包单位。中标通知书发出后，中标人应当与发包人及时签订施工合同，对双方的责任、义务、权益等合同内容做出进一步的文字明确。
依据我国《招标投标法》的规定，中标通知书发出30天内，中标人应与发包人依据招标文件投标书等，签订施工合同。投标书中已确定的合同条款在签订时不得更改，确定的合同价应与中标价相一致。发包方应依据合同条件逐条与承包单位进行协商。承发包双方对合同内容取得一致意见后，即可正式签订施工合同文件，经双方签字盖章后，施工合同即生效。
3
建设工程施工合同订立方法及注意事项
3.1
建设工程施工合同的协商和填写方法
《协议书》共十条，其中需协商和填写的有六条，其中：
⑴
工程概况
本条应准确写出工程的名称；详细的地址；工程内容，主要包括建筑规模和结构特征。
⑵
承包范围
主要指是否包括土建、设备安装、装饰装修等工作，并注明其中单位工程、
分部分项工程的具体交接部位。单位工程、分部分项工程划分方法可参考《建筑工程施工质量验收统一标准》中第四条建筑工程质量验收的划分的相关内容。
⑶
合同工期
工期是指发包人承包人在协议中约定，按总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数，在协议中应明确开工和竣工日期。如果承包人在投标书中承诺的工期短于招标文件规定的工期，协议书中应按承包人的承诺工期为准。如果发包人要求分阶段移交部分工程的，在专用条款中应予以明确。
工期计算可参照建设部《全国统一建筑安装工程工期定额》建标（2000）38号文执行。
工期定额依据地区类别、建筑规模、结构类型、檐口高度等指标编制，总工期=±0.00m以下工期+±0.00m以上工期。
群体建筑的工期一般在单栋工期的基础上增加15～25%，抢工期的项目，允许在定额工期的基础上下浮20%计算合同工期；超过20%的，一般给1～5%的赶工费，通常补贴2%。
⑷
质量标准
参照《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001的规定一般填写为合格。
单位工程质量验收合格应符合下列规定：
①
工程质量均应验收合格。
②
质量控制资料应完整。
③
有关安全和功能检测资料应完整。
④
主要功能项目抽检结果应符合相关专业质量验收规范的规定。
⑤
观感质量验收应符合要求。
对于有评优要求的可参照《建筑工程施工质量评价标准》（GB／T50375-2006）该标准适用建筑工程在质量合格后的施工质量优良评价。且是工程质量优良等级的评价标准。各类奖项的评优，也可按各类评优标准填写，如：鲁班奖、姑苏杯、扬子杯等。
⑸
合同价款
①
合同价款的确定
招标工程的合同价款由发包人承包人依据中标通知书的中标价格在协议书内约定。
②
追加合同价款
指合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。
③
合同计价方式的确定
下列三种确定合同价款的方式，双方可在专用条款内约定采用其中一种。
a、
固定价格合同
双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款约定。
b、可调价格合同
合同价款可根据双方约定而调整，双方在专用条款内约定合同价款调整方法。
c、成本加酬金合同
合同价款包括成本和酬金两部分，双方专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法。
d、工程预付款的约定
专用条款内约定是否预付款及付款总额，一次或分阶段支付的时间和每次付款比例（或金额）、扣回的时间和每次扣回的计算方法、是否需要承包人提
供预付款保函等内容。
e、支付工程进度款的约定
其支付时间和方式应在专用条款中约定。工程进度款可以按月支付、按完成工程的进度分阶段支付或完成工程后一次性支付方式。对合同内不同工程部分或内容也可采用不同的支付方式。
3.2
建设工程施工合同订立应注意的事项
建设工程施工合同是依法保护承发包双方权益的法律文件。为了防范合同纠纷，在签订合同的过程中除了上述填写方法，下述诸方面应引起注意：
（1）
对承包方应了解的内容：
对承包方（总包、分包、专项承包等单位）履约能力应认真分析判断，其中：
㈠
资质情况（特别是专项资质）
㈡
施工能力（业绩）
㈢
财务状况（是否具有与承包工程相适应的资金能力）
㈣
社会信誉
㈤
外地企业是否当地注册登记
对承包方的二级公司和工程处，非独立法人不能签订合同。
（2）
关于工程承包范围
工程承包范围的界定是工程项目范围管理的内容，是防范合同纠纷和扯皮的重要方面。在签订合同时，应认真做好工程承包范围的界定和文字描述，重点可考虑下述事项。
㈠
应明确界定与相关相连接工程之间具体的分界部位，具体描述举例如：单体建筑工程：
①
给排水系统与室外给排水系统工程可界定为出外墙面一米或至室外第一管进位，管井及接头由室外施工方负责等。
②
散水以内的土建工程（含散水、室外台阶）、给排水、电气照明、防雷接地安装及预留预埋属合同范围，合同另有约定的除外。
③
本合同不含消防（但含疏散指导、应急照明的安装）门窗等安装工程，但含以上部分安装后的补洞、补灰、补砖等配合工作。
㈡
应符合质量验收单位（子单位）、分部分项工程划分规定和有利于工程的总包验收、分包验收及专项验收要求。如：人防工程中，统一由消防验收的通风工程与消防工程分别包给不同队伍施工，在系统专项验收报验时总包分包之间容易扯皮。
㈢
应符合工程定额分部分项工程内容要求。如：塔吊基础的施工与完成后的基础拆除、土方工程中的挖基槽及修整边坡等，均应按定额工程内容完整描述工程承包范围，防止工程内容重复和结算扯皮。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，第二十二条对上述方面的问题做出了解释，可供参考。
（3）
关于合同价款
㈠
合同价款是双方共同约定的条款，应做到第一要有协议，第二要明确确定。如：暂定价、暂估价、概算价等都不能作为合同价款。约而不定的造价不能作为合同价款。
㈡
采用固定价应注意明确包死价的种类。如：总价包死（闭口价）、单价包死，还是部分总价包死，以免履约过程中争议。同时，固定价格必须把风险范围约定清楚，风险费用计算方法约定清楚（双方约定一个百分比系数或绝对值法）对于风险范围以外的风险费用，应约定调整方法。
㈢
工程量变更的程序及计价方式均应明确说明，防止只有工程量变更程序性条款，却无计价方式条款，引起双方扯皮。
财建【2004】369号《建设工程价款结算暂行办法》第八条对合同价款方面的问题做出了解释。
（4）
材料设备供应条款
应详细填写材料设备供应的具体内容、品种、规格、数量、单价、质量、等级、提供时间和地点。
应约定供应方、现场施工方、发包方等各方在材料设备供应、运输、拆验、现场保管等环节的具体责任及结算方法。
应明确界定材料设备供应付款的具体标准。如：“货到付款”、“货到全付款”等说法，即没有界定具体货名，也没有到货数量和验收标准，容易造成供货方到部分货就要求付款或要求全部付款的诉求。
（5）
质保金的返还
根据法规的规定，各分项工程的质保期是不一样的，在合同中应重申法定（或约定）各分项工程质保期限，同时，明确各项质保金的返还期限。不要简单约定：“质保期届满ⅹⅹ天内返还”的不明确说法。同时应注意质量保修期和
质量保修金期限的区分。具体内容详见：
国务院《建设工程质量管理条例》对保修期的规定。文件规定在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限：
①
基础设施工程房屋的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
②
屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房屋和外墙面的防渗漏为5年；
③
供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
④
电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年；
⑤
其他项目的保修期限由建设单位和施工单位在合同中约定。
建设项目的保修期，自施工验收合格之日起计算。
同时《建设工程质量保证金管理暂行办法》对质量保证金的管理做了规定。文中规定：保证金从应付的工程款中预留…；缺陷责任期一般为6个月、12个月、24个月。具体由发承包双方在合同中规定…可委托金融机构托管…价款可按工程价款定额的5%左右比例预留…
⑥
组成合同文件及解释顺序
《施工合同文本》第二条以列举方式表述合同组成文件及解释顺序，
《协议书》中这一条款与通用条款第1、2条以及专用条款第2条相呼应，更是这两个条款的基础。在填写此部分内容时，要结合工程实际情况，确定有利于本方的优先解释顺序。
⑦
工程分包
依据建设部令第124号《房屋建筑市政基础设施工程施工分包管理办法》第四条、第五条规定，所谓施工分包，是指施工总承包企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑企业完成的活动，工程分包分为专业工程分包和劳务作业分包。《管理办法》第七条“建设单位不得直接指定分包工程承包人。任何单位个人不得对依法实施的分包活动进行干预”，《高院解释》第十二条第三款规定了“建设单位有直接指定分包人分包专业工程造成建设工程质量缺陷，应承担过错责任”。所以，一般不宜将总承包企业承包范围内专业工程简单地指定分包单位，并单方面另行签订分包合同，这样容易引发合同纠纷或承担法律责任。若工程需要指定分包单位，可同总包方协商以总包方名义赋予总承包方管理权（管理费）或签订建设单位、总包方、分包方三方协议，避免出现建设单位直接指定分包的证据，以保护建设方的权益。
4
建设工程施工合同订立前的审查要点
在施工合同订立签章生效前，应做好合同文本的分析审查工作，切实维护自身合法权益，防范合同风险。通常施工合同文本分析包括下列方面：
（1）施工合同的合法性分析
具体包括：当事人双方的资格审查；工程项目已具备招标、投标、签订和实施合同的一切条件；工程施工合同的内容（条款）和所指行为符合合同法和其他各种法律的要求，如：劳动保护、环境保护、税赋等法律要求等。
（2）施工合同的完备性分析
具体包括：属于施工合同的各种文件（特别是工程技术，环境，水文地质等方面的说明文件和设计文件，如：图纸、规范等）齐全；施工合同条款齐全，对各种问题都有规定，不漏项等。
（3）合同双方责任和权益及其关系分析
主要分析合同双方的责任和权益是否互为前提条件。如：如果合同规定承包方有一项权利，则要分析该项权利的行使对发包方的影响，该权利是否需要制约，承包方有无滥用这个权利的可能，承包方使用该权利应承担什么责任，以此提出对这项权利的制约。对于责任和权益应尽可能具体详细，并注意其范围的限定。（比如：现场配电房或供水泵房等公共设施的管理授权要谨慎，防止总包单位反控发包单位自分包施工队伍的用电用水等问题的出现。）
（4）合同条款之间的联系分析
由于合同条款所定义的合同文件和合同问题具有一定的逻辑关系（如：实施的顺序关系，空间上和技术上的相互依赖关系，责任和权利的平衡和制约关系，完整性要求等）使得合同条款之间有一定的内在联系。同样一种表达方式，不同的合同环境中，或不同的上下文，则可能有不同的风险，通过内在联系分析，可审查出合同条款之间的缺陷、矛盾、不足之处和逻辑上的问题等。
（5）合同实施的后果分析
应对合同双方履行合同的能力和合同履行的环境做分析和预测，并对可能发生的后果风险做出应对分析，以便对各种可能出现的实施后果预控。如果分析发现实施后果严重难以控制，则应重新审视合同条款，避免不可控后果的产生。
作者简介
解美川，江苏佳和置业有限公司总工程师（高级工程师、注册企业管理顾问师）
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