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银河镇城镇建设申报材料 本文简介：银河镇城镇建设申报材料银河镇位于萍乡市东部，浙赣铁路、沪瑞高速公路和320国道贯穿境内。全镇人口4万，面积96平方公里，耕地面积2.41万亩,下辖12个行政村，1个社区。自然资源十分丰富，煤炭、石灰石、石英砂储量大，品质好。近年来，按照“工业强镇、农业富民、社会和谐、环境一流”的发展思路，全镇经济和
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银河镇城镇建设申报材料
银河镇位于萍乡市东部，浙赣铁路、沪瑞高速公路和320国道贯穿境内。全镇人口4万，面积96平方公里，耕地面积2.41万亩,下辖12个行政村，1个社区。自然资源十分丰富，煤炭、石灰石、石英砂储量大，品质好。近年来，按照“工业强镇、农业富民、社会和谐、环境一流”的发展思路，全镇经济和社会各项事业呈现了较好的发展势头。2008年，完成工农业总产值17.6亿元，同比增长27%；完成财政收入3168.1万元，同比增长24.73%；农民人均收入达5648元，同比增长17.2%。近几年来，随着小城镇建设的不断加快，集镇规模不断扩大，城镇品位不断提升。目前城镇面积扩大到1.2平方公里，镇区人口达到1600人，个体工商户发展到140余家，小城镇商贸辐射作用和经济带动作用日益增强，小城镇建设现已成为展示银河风采的窗口和亮点。
（一）狠抓基础，完善功能，构筑小城镇发展框架
近年来，我们连续不断地投入资金用于小城镇的基础设施建设和环境的美化、亮化。实施道路改造工程，投资160万元，将1.2公里主街路面全部水泥硬化；投资700万元，征地拆迁，平整街道，修建防洪河堤，高标准建房，建起了银凤花园新区；投资4万元在银凤街至国道路段两旁植树800株；投资12万元，在主街道上安装路灯60盏；筹资近300万元，修建了银河大桥；争取资金50万元，建成了银河派出所警务大楼；投资600万元修通了高规格的大富公路；投资400多万元建成了一流的敬老院；投资200万元改造了银河卫生院。投资45万元新建了集镇供水工程，解决了集镇长期以来供水严重不足的问题；全镇新建户用沼气池800口；投资30万元对镇机关大院进行了硬化、绿化和美化，改善了办公环境。目前已初步构筑了小城镇的发展框架。
（二）创新机制，市场运作，增强小城镇发展后劲
小城镇发展建设最根本的问题是投资不足。过去城镇建设资金主要靠政府。近几年随着改革的深化，农村税费政策的落实，政府财力非常有限，小城镇建设必须推向市场，由社会力量进行建设。为此，我们进行了三方面的尝试：
一是以地生财。随着镇区街道、水、电通讯等基础建设的逐步改善，镇区土地成倍增值，特别是沿街门面房用地成为一个新的经济增长点。对镇区土地，特别是商业用地，镇政府采取统一征地，实行公开招标，为小城镇建设筹集资金。
二是政民共建。在集镇街道的硬化工作中，我们积极发动群众，广泛征求群众意见，制定了群众筹一点，政府拿一点的筹资办法。在很短的时间内共筹集资金28万元，对集镇主街道进行了硬化。
三是以商养城。政府制定优惠政策，吸引当地或周边商户，到小城镇投资从事商业活动，挖掘大量的民间资金投入到小城镇建设。仅2006年以来，工商户投入小城镇的建设资金达200余万元，成为小城镇建设资金的又一个重点来源。
（三）突出风格，打造精品，努力建设特色小城镇
在小城镇建设上，我们立足长远，追求品位，坚持“高标准，严要求，重质量，建精品”的指导思想。首先对镇区进行了一次高起点的规划修编，绘制出了小城镇建设总体规划方案，镇区骨架由原来的0.8平米公里扩大到1.2平米公里。其次突出风格，建设精品。政府对镇区所有建筑进行了统一设计，严格标准进行施工。使镇区建设最终实现统一规划、统一布局。在建筑风格上，既注重实用，又追求美观，突出了小城镇的主流特色。在银凤花园小区建设中，我们先后邀请设计单位对小区建筑进行了规划设计，然后召开群众代表和有关技术人员座谈会，广泛征求各方意见，确定了最终方案，所有新建门店楼，全部按照规划和设计进行建设，成为银河镇的一个精品工程和发展模式。
（四）突出重点，全面规划，扎实开展镇容镇貌、村容村貌集中整治
近年来，根据市、县要求，为使全镇新农村建设做到有的放失，经过多方考察，结合全镇实际，我们分别以镇和各村编制了社会主义新农村建设规划和实施方案。投资10余万元，制作了8幅巨型宣传牌，并在显眼位置刷写了固定的宣传标语，办起了宣传墙报；层层召开动员会、座谈会、农村各方面能人新农村建设献策会，在广大农民群众中产生了共鸣，激发了全镇广大农民群众投身新农村建设的主人翁意识。对环境卫生进行综合整治，着力塑造洁、齐、美的良好形象。采取“群众搞室内，政府搞室外，群众搞里子，政府刷面子”的原则，使群众和政府在社会主义新农村建设中共同发挥作用。深入开展了集镇环境卫生、市场秩序、交通秩序等专项整治活动，拆除临时建筑2处，各种临时蓬面19个，铲除了电线杆、沿街墙面私贴乱写的垃圾广告30余条，整治了占道经营和乱设摊点等违章行为，规范了市场秩序，更新和增加了垃圾收集和清扫工具，狠抓了农户房前屋后的绿化、净化，促进集镇及沿线村庄环境卫生得到了明显改善。同时，我们还实施了通村水泥路建设，投资360万元，其中群众自筹90万元，完成通村水泥路6条20公里，基本实现村村通水泥路。
（五）建管并重，稳步推进，保持小城镇建设的可持续发展
我镇小城镇建设之所以能取得一定成绩，一是上级政府及各级主管部门的大力支持；二是历届政府保持了工作上的连续性；三是注重建管并重，很抓了小城镇建设工作的管理。
一是围绕商贸重镇做文章。发挥银河镇区位优势和传统优势，全力推出小城镇建设精品，扩大集镇规模，增加市场容量。投资建起银河大桥的同时，拓宽了银凤大道，打通进入镇区的瓶颈；规范了街道秩序，使小城镇与商业密集相结合，充分发挥小城镇在经济发展中的拉动作用。
二是建管并举，强化管理。加强小城镇建设管理，按照集镇总体规划的要求，严格审批手续，规范建筑物管理，严禁乱搭乱建、占道经营，对现有市场进行划行归市，规范管理，并对集镇“牛皮癣”进行集中清理。镇区内严格控制用地，所有建设都按规划入位。同时加强对镇区镇容镇貌的管理，新建140余个垃圾池，成立了镇环卫站，健全管理队伍，做到了集镇垃圾日产日清日运，保证小城镇建设健康、持续发展。
通过近年的努力工作，全镇小城镇建设工作取得了一定成绩，但与新农村建设的总体要求还相差甚远，在今后的工作中，我们将继续发扬好的作风，扎实工作，争取小城镇建设工作再迈上一个新的台阶
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