信息惠民提振经济改变生活 本文关键词：惠民，提振，改变，经济，信息
信息惠民提振经济改变生活 本文简介：探访经济增长新亮点：信息惠民2012年，我国信息消费规模达到1.72万亿元，同比增长29%，带动相关产业新增产出9300亿元，我国扩大信息消费规模的潜力巨大。信息惠民：日常的通信沟通和广播电视；通过信息化，通过网络、通过各种IT手段来传播信息，传播知识；更深一层的意义在于促进信息消费，拉动新的经济增
信息惠民提振经济改变生活 本文内容：
探访经济增长新亮点：信息惠民
2012年，我国信息消费规模达到1.72万亿元，同比增长29%，带动相关产业新增产出9300亿元，我国扩大信息消费规模的潜力巨大。
信息惠民：日常的通信沟通和广播电视；通过信息化，通过网络、通过各种IT手段来传播信息，传播知识；更深一层的意义在于促进信息消费，拉动新的经济增长点，支撑国家经济和社会的发展，从而实现强国富民的目的。
信息惠民：提振经济
改变生活
伴随着信息消费新政的出台，提升民生领域信息服务水平，提升公共服务均等化水平已经成为信息产业持续健康发展新的风向标——
在工信部副部长尚冰看来，基于移动互联网、大数据、云计算的互联网应用已经深入到人们生活的方方面面，同时也带动了消费的强劲增长。其中，信息惠民是最重要的抓手，通过政策、资金等方面的扶持，以信息惠民为出发点，使信息消费的发展趋势更符合客观经济规律，符合消费者需求。
应用服务深入各个领域
在移动互联时代，虚拟的网络越来越贴近现实，以信息为渠道的惠民方式也逐步融入到百姓生活中
去年我国信息消费规模达到1.72万亿元，同比增长29%，带动相关产业新增产出9300亿元，我国扩大信息消费规模的潜力巨大。记者在2013中国互联网大会上看到，正是冲着这个巨大的市场“蛋糕”，许多IT企业都跃跃欲试，希望通过信息产品和信息服务的创新来分享盛宴。
在移动互联时代，每个人都是信息消费的参与者、信息资源的提供者、信息服务的享受者。而今，虚拟的网络越来越贴近现实，以信息为渠道的惠民方式也逐步融入到百姓生活中。中国互联网协会副秘书长孙永革在接受本报记者采访时表示，“我相信，以信息惠民为代表的信息消费将赢得巨大的发展空间，无论是产品还是服务，潜力都是不可估量的。”
据工信部相关测算表明，信息消费每增加100亿元，将带动GDP增长338亿元。其中，信息惠民的市场有多大？孙永革说，“明年是互联网进入中国20年。20年来，它从高端白领精英的应用工具变成了寻常百姓的生活必需品，未来还有更多的新模式亟待创造，将提供更多的新服务。应该说，在现阶段，信息惠民的体量不是用一个数字就可以概括的，它会为许多行业带来全新的发展机遇，甚至会成为改变生活和消费方式的‘领头羊’。”
政策扶持带来广阔市场
在信息技术的强力支撑下，未来信息消费、信息惠民的内容与内涵将会不断延伸。业内人士认为，这是继汽车和住房后引领经济增长的又一“引爆点”
8月14日，《国务院关于加快促进信息消费扩大内需的若干意见》出台，带来了更加明确的政策利好。《意见》中明确要求提升民生领域信息服务水平，加快实施信息惠民工程，提升公共服务均等化水平，并提出了推进优质教育和医疗信息资源共享等一系列具体要求。
可以想见，信息化为基本公共服务的均等化和资源配置效率的提高提供了新的可能，将最大程度地满足不同层次消费者的需求。在互联网、物联网、大数据、云计算等信息技术的强力支撑下，未来信息消费、信息惠民的内容与内涵将会不断延伸。不少业内人士判断认为，这是继汽车和住房后引领经济增长的又一“引爆点”。
除了新政明确提出，建立推进优质教育和医疗信息资源共享等政策外，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确提出，在2015年应初步建立全国卫生信息化基本框架，包括居民电子健康档案、电子病历等。在教育领域，国家有关部门在资金和政策上都加大了对教育信息化的支持。教育部制定的《教育信息化十年发展规划》，明确了“十二五”期间“三通两平台”目标。
智慧城市塑造美好生活
“十二五”期间，中国将有600个至800个城市打造“智慧城市”，市场总规模将达2万亿元。目前，医疗、教育、交通等信息惠民工程，已经成为各地政府建设智慧城市的着力点
作为普惠大众的重要手段，近年来，各地纷纷加入到智慧城市建设的队伍中来。继今年1月住房和城乡建设部公布了第一批90个国家级智慧城市建设试点后，8月再次公布2013年国家第二批103个智慧城市试点名单，并由此激发了新一轮市场投资热潮。
来自安信国际的预测显示，“十二五”期间，中国将有600个至800个城市打造“智慧城市”，市场总规模将达到2万亿元。目前，医疗、教育、交通等各项与民生息息相关的信息惠民工程，已经成为各地政府建设智慧城市的着力点。
目前来看，医疗和交通是最先受益的两个重点领域。其中，智能交通作为可直接提升市民出行质量和生活体验的惠民工程，在智慧城市中扮演着“重头戏”角色。据中国交通技术网统计，2012年，城市智能交通市场规模达到163.4亿元，预计2015年行业规模能达到301亿元。
信息共享避免资源浪费
信息消费最大的特点之一就是资源共享，只有打破垄断，才能提高信息的使用效率，避免资源和资金的浪费，使信息惠民真正实现普惠大众的目标
工业和信息化部部长苗圩表示，建立促进信息消费持续稳定增长的长效机制，能够有效拉动需求，催生新的经济增长点，促进消费升级、产业转型和民生改善，既利当前又利长远。
信息消费迅猛发展，伴生的问题也随之而来。目前，我国已形成全球规模最大的信息消费群体，但上网速度慢、价格相对较高一直备受诟病。与此同时，城乡基础网络设施发展水平存在严重不均衡。这种地区之间宽带建设的不协调对信息惠民工程的普及有一定不利影响。同时，信息消费安全环境的问题也不容忽视。
针对这些问题，中国工程院院士邬贺铨教授表示，要提升公共服务均等普惠水平，不仅要完善信息基础设施建设，提升信息服务水平，筑起信息安全的防火墙，同时也要学会更好地利用信息提供普惠服务。邬贺铨建议，有关部门可以逐步放开数据，各主管部门之间也要对信息资源共建共享。只有这样，才能提高信息利用效率。
目前，业界对于信息共享的呼声很高。信息消费最大的特点之一就是资源共享，只有打破信息壁垒，打破垄断，才能提高信息的使用效率，避免由此带来的资源和资金的浪费与损失，从而推动信息消费产业健康有序发展，使信息惠民真正实现普惠大众的目标。
做法
医疗——广州打造区域智慧医疗中心
广州市正在东山口打造国家区域医疗中心。医疗中心将搭建一个“智慧医疗”信
息平台，就诊者可通过这一平台了解各医院的情况，甚至专家人才等信息也将在
该中心实现共享。
交通——黑龙江“智慧交通”安全出行
6月初，黑龙江在全省范围内推出天网工程、警务通、车务通、3G视频监控等丰
富多样的信息化应用，助力交通执法及百姓出行安全。
电子政务——成都政务微博架起“连心桥”
8月21日，成都市政务微博服务群众办事大厅正式上线。以后，网民要咨询办事
、举报投诉、建言献策或寻找信息资讯，都可随时找@成都服务。
教育——苏州移动学堂进入测试阶段
近年来，苏州教育信息化步伐大大加快，目前，教育公共服务平台初现雏形，“苏州学堂”客户端已进入测试阶段。
篇2：十项便民惠民措施半年工作总结
十项便民惠民措施半年工作总结 本文关键词：惠民，工作总结，便民，措施，半年
十项便民惠民措施半年工作总结 本文简介：十项便民惠民措施半年工作总结按市卫生局2012年《关于扎实推进公立医院改革十项便民惠民措施的通知》、《关于开展公立医院改革十项便民惠民措施实施情况监测的通知》文件精神要求，我院积极落实十项便民惠民措施各项工作要求，具体工作总结如下一、加强领导、落实责任。医院成立了专门的领导小组，把落实公立医院改革十
十项便民惠民措施半年工作总结 本文内容：
十项便民惠民措施半年工作总结
按市卫生局2012年《关于扎实推进公立医院改革十项便民惠民措施的通知》、《关于开展公立医院改革十项便民惠民措施实施情况监测的通知》文件精神要求，我院积极落实十项便民惠民措施各项工作要求，具体工作总结如下
一、加强领导、落实责任。医院成立了专门的领导小组，把落实公立医院改革十项便民惠民措施列入重要的工作日程，狠抓落实。
二、多种形式、广泛宣传。落实十项便民惠民措施是医院的一项重要工作内容，我们利用医院网页、电子显示屏、宣传栏等各种宣传设施，层层宣传动员，调动一切积极因素，形成了个个参与的良好氛围。
三、积极实施，效果显著
1、合理安排医务人员值班，全面实施“无假日门诊”“无假日检查”。根据群众需求和医院的实际情况，开展了双休日及节假日门诊。尽量安排专家出诊，确保门诊质量；合理安排功能检查与医技科室的人员，确保患者能及时检查，一般的影像、B超检查能在当日完成；保障双休日及节假日期间医院的后勤服务。门诊住院患者较去年同期有所增加。
2、加快推进预约诊疗服务工作。制定预约诊疗工作方案，公示了我院预约诊疗的途经，对临床科室强调预约诊疗与复诊登记，强调登记工作的重要性。
3、缩短就医等候时间。门诊挂号等候时间不超过15分钟，交费、取药等候时间均不超过10分钟。
4、实行新农合即时结算。实现医院管理信息系统与各县级新农合平台无缝对接，新农合住院费用即时结报，实现参合农民“当天出院，当天补偿”。
5、全面开展“优质护理服务”工作。今年我院准备正式推行第三批“优质护理服务”病房开放。到时“优质护理服务”病房将达到66%。
6、落实临床路径管理工作。自7月1日起我院在去年实施的5个临床路径病种的基础上正式加入“结节性甲状腺肿”“单纯性阑尾炎”“子宫平滑肌瘤”“自然临产阴道分娩”“老年性白内障”5个临床路径病种。到时我院临床路径实施病种将达到10个。
7、控制医药费用。每月组织医嘱、处方点评，严格规范处方行为，控制大处方、滥用药现象，对点评结果进行全院公示；认真落实费用清单和费用查询制度，严格执行医院财务制度和物价收费制度；完善药品集中招标采购办法，推进医用耗材集中招标采购，在保证质量的前提下降低采购成本和采购价格；接受各级卫生行政部门对医院医药费用监测。
8、落实开展对口支援工作。上半年即在全院下达了对口支援工作方案，落实医师晋升高、中级专业技术职称前到基层服务的相关政策。由人事科、医务科等科室一起到基层医疗单位落实医师下乡支援工作。
9、落实医疗服务行为公示制度。加强院务、政务公开工作，定期公布医院服务收费、药品比例等，接受社会公开监督。结合开展“三好一满意”活动，加强对医院的服务质量、医德医风、医药费用的监管，及时公布相关信息。
10、扎实开展“志愿服务在医院”活动。完善了医院“志愿服务在医院”工作方案，并于今年5月医院组织医务人员以志愿者身份深入乡镇卫生院、康复、养老院等地，开展公共卫生、医疗服务和健康教育等志愿服务。另外，医院准备下半年从大学生和有爱心群体中招募一批社会工作者与志愿者，为患者提供心理咨询、健康宣教及一些生活上的服务。
四、实际工作困难
1、“一卡通”实施暂未开展。因我院电子信息化水平没有达到相应的水平，所以暂时无法实行“一卡通”，
无法推行“先诊疗、后结算”模式。今年我院准备将加大信息化投入，以后可望逐步改善。
2、推行门诊预约诊疗工作困难较多。我院门诊量少，基本可达到随到随诊的状态，就诊不需要等候，患者就诊无需预约，因而预约诊疗推行困难。上级要求的专家门诊预约诊疗率达到一定比例，基本难以完成。
二0一二年七月九日
篇3：码头镇惠民补贴一卡通实施方案
码头镇惠民补贴一卡通实施方案 本文关键词：惠民，实施方案，补贴，码头，卡通
码头镇惠民补贴一卡通实施方案 本文简介：码头镇惠民补贴“一卡通”实施方案为全面落实国家惠民政策，切实加强财政惠民补贴资金管理，确保及时、安全、便捷、足额地将各项惠民补贴直接发放到镇民手中，按省政府赣府厅发[2007]44号文件和瑞府发[2007]13号文件精神及《瑞昌市人民政府惠民服务手册》的有关规定，结合我镇实际情况，就本镇惠民补贴资金
码头镇惠民补贴一卡通实施方案 本文内容：
码头镇惠民补贴“一卡通”实施方案
为全面落实国家惠民政策，切实加强财政惠民补贴资金管理，确保及时、安全、便捷、足额地将各项惠民补贴直接发放到镇民手中，按省政府赣府厅发[2007]44号文件和瑞府发[2007]13号文件精神及《瑞昌市人民政府惠民服务手册》的有关规定，结合我镇实际情况，就本镇惠民补贴资金实行“一卡通”发放制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标，巩固农村税费改革成果，促进基层党风廉政建设，健全财政服务机制，提高财政涉民补贴发放工作效率和资金使用效益，确保党的各项惠民政策得到全面贯彻落实。
二、基本原则
（一）权责不变、分工协作原则。财政惠民补贴资金的管理和发放，遵循补贴政策不变、资金分配权限不变、部门职责不变的原则，各相关职能部门密切配合，各司其职，建立健全部门分工责任制。
（二）规范透明、方便高效原则。建立科学合理的管理机制，规范快捷的发放机制和严明有效的监督机制，使财政惠民补贴资金的管理和发放做到公开公正、环节减少，手续简化。
（三）集中整合、一卡发放原则。即对千家万户农民和居民实行一户一折一号，将各项财政惠民补贴资金直接拨付到农户和城镇居民在当地信用社开立的“一卡通”账户上。
“一户一折一号”就是以已办理的粮食直补存折为基础，作为“一卡通”存折，打入各项补贴资金；对于无粮食直补存折而有其他部门所发补贴存折的，认定其中的一个作为“一卡通”存折；对于原以现金发放而无补贴存折的及新增的补贴对象，农村信用社为其新开立存折。为便于统一管理，经财政及有关部门审定后，由农村信用社在“一卡通”存折上统一加盖“惠民赣字一卡通”印章，实行“一户一折一号”。
三、主要内容
（一）纳入“一卡通”的资金范围
财政惠民补贴资金是指各级财政预算安排，直接支付给农民和城镇低保居民用于发展经济和保障基本生活需要的各类补贴资金。纳入“一卡通”的补贴资金主要包括：粮食直补资金、水稻良种补贴资金、农资综合直补资金、退耕还林现金补助资金、退耕还林粮食补助资金、中央森林生态效益补偿金补偿性支出用于林农个人部分、地方公益林省级补偿基金补偿性支出用于林农个人部分、农村计划生育家庭奖励扶助资金、义务教育贫困寄宿生生活补助资金、能繁种猪补贴、城市低保资金、农村低保资金、农村分散供养五保户补助资金、救灾救济资金、抚恤（优抚）资金（义务兵家属优抚金、烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属定期抚恤金、在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员生活补助、在乡复员军人、带病回乡退伍军人生活补助、在乡残疾军人生活补助）、拆迁、征地等，以后新增补贴资金项目要逐步纳入。
（二）运行模式
1、组织和实施机构
镇财政所负责牵头，负责财政惠民补贴资金的管理和支付，码头信用社负责3日内将补贴资金打入补贴对象“一卡通”账户。
2、资金拨付渠道
镇财政所根据已下达到码头镇的补贴指标和经过公示及财政所审核、镇长审批后的拨款申请书和发放清册及电子数据，将惠民补贴资金拨到码头镇在信用社的“惠民补贴专项资金”账户上，对财政惠民补贴资金实行“一个漏斗向下”管理。
3、单位职责
财政所负责掌握本镇农业、林业、民政、教育、计生、畜牧水产等单位核实的农户基本信息资料，对补贴对象、项目、标准等有关事项进行登记、审核、调整、汇总，并将核对无误的汇总信息资料用电子数据报市乡财政管理局和码头信用社建立数据库。对各项惠民补贴资金设立资金管理账簿，并根据各项补贴资金性质，设立分类明细账，反映各项惠民补贴资金的发放情况。
信用社根据财政所汇总的清册和电子数据，为补贴对象办理一个“一卡通”专用存折。根据相关单位提供的表册和资金到位情况，限期将补贴资金打入惠民“一卡通”存折，并在发放清册上加盖业务印章，返回财政所记账、存档。补贴对象持存折凭有效身份证明到信用社支取现金。
民政所负责全镇民政抚恤、求助、救济资金补助政策的宣传、执行、把关，做好造册、申报和审核工作；做好相关证件的发放；会同财政所做好资金的发放和监督工作。
农办负责全镇粮食直补、良种补贴补助政策的宣传、执行、把关，做好造册、申报和审核及相关证件的发放工作；会同财政所做好资金的发放和监督工作。
林业站负责全镇退耕还林、公益林等补助资金补助政策的宣传、执行、把关，做好造册、申报和审核及相关证件的发放工作；会同财政所做好资金的发放和监督工作。
畜医站负责全镇能繁种猪补助政策的宣传、执行、把关，做好造册、申报和审核及相关证件的发放工作；会同财政所做好资金的发放和监督工作。
计生办负责全镇计划生育家庭奖励扶助资金补助政策的宣传、执行、把关，做好造册、申报和审核及相关证件的发放工作；会同财政所做好资金的发放和监督工作。
中小学校负责全镇贫困寄宿生生活补助资金补助政策的宣传、执行、把关，做好造册、申报和审核及相关证件的发放工作；会同财政所做好资金的发放和监督工作。
财政所按照各类惠民补贴资金发放的时间要求，在上级补贴政策、标准和资金数额明确的前提下，会同相关部门确定指标的分解，将当期应发放的惠民补贴资金指标统一下到各村（居），并根据各相关部门审核确定的金额，按照资金到位情况和上级专项资金管理的有关规定及时拨付资金；
财政所负责财政惠民补贴资金的拨付及“一卡通”发放的协调、检查、管理工作；
信用社负责“一卡通”内部操作办法的制定和相关业务培训；
电信所提供168声讯平台，开通“一卡通”咨询热线；
镇纪委负责对全镇惠民补贴资金发放的全程进行监督检查。
镇政府对全镇惠民补贴资金的发放工作负总责，组织各职能站（所）、村（居）委会对农户及城市低保户基础住处进行采集、整理、审核；落实惠民补贴资金“一卡通”改革中各站（所）间的衔接工作；要遵守“六到户”、“六不准”的工作纪律；即政策宣传到户、资金分配到户、清册编制到户、张榜公示到户、通知发放到户、补贴兑现到户；不准擅自改动通知书的数额，不准擅自以补贴抵扣农户的任何款项，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准村集体代领补贴资金，不准拖延补贴兑付时间，不准以任何理由借机增加农民负担。抓好服务窗口建设，建立办事大厅，集中办公，做到制度上墙、政策公开、责任到人、热情服务，切实为镇民提供优质、高效服务。
四、实施步骤
实施惠民补贴资金“一卡通”发放工作，分三个阶段进行：
1、宣传发动阶段（7月5日——7月31日）贯彻落实省政府办公厅[2007]44号文件精神，召开专门会议，动员部署“一卡通”工作。
2、组织实施阶段（8月1日——8月31日）制定实施方案；组织业务培训；采集、整理信息，建立信息数据库。
3、总结完善阶段（9月1日——9月20日）“一卡通”存折认定发放完毕，各项补贴资金全部纳入“一卡通”发放。
整个工作时间安排从七月五日开始，至九月二十日前全面实施到位。
五、保障措施
1、成立码头镇惠民补贴资金“一卡通”工作领导小组，组长镇长黄新华，副组长宋巍（常务）、桂良兴，成员单位有财政所、纪委、农办、民政所、林业站、畜医站、各中小学校、计生办、信用社、电信所，领导小组下设办公室，办公室设在财政所。
2、各村（居）要成立相应组织，明确办事机构，设置工作岗位，确定专人负责。各成员单位要密切配合，按照职责分工做好相关工作。