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在全镇民兵组织整顿工作会议上的讲话

日期:2020-03-31  类别:最新范文  编辑:学科吧  【下载本文Word版

在全镇民兵组织整顿工作会议上的讲话 本文关键词:民兵,工作会议上,全镇,整顿,讲话

在全镇民兵组织整顿工作会议上的讲话 本文简介:在全镇民兵组织整顿工作会议上的讲话同志们:刚才,XX部长部署了今年民兵组织整顿的有关内容,我完全同意,大家下去后按要求抓好落实。民兵组织是民兵工作的基础,民兵组织整顿是巩固民兵组织、加强民兵建设的重要措施。多年来,我们认真贯彻上级关于加强民兵建设的政策规定,坚持民兵组织整顿制度,加强民兵建设,民兵质

在全镇民兵组织整顿工作会议上的讲话 本文内容:

在全镇民兵组织整顿工作会议上的讲话

同志们:

刚才,XX部长部署了今年民兵组织整顿的有关内容,我完全同意,大家下去后按要求抓好落实。民兵组织是民兵工作的基础,民兵组织整顿是巩固民兵组织、加强民兵建设的重要措施。多年来,我们认真贯彻上级关于加强民兵建设的政策规定,坚持民兵组织整顿制度,加强民兵建设,民兵质量有了明显提高,民兵整组工作几年来一直受到上级军事机关的好评,今年我们要一如既往地抓好民兵整组工作。下面我就今年的民兵组织整顿工作讲几点意见:

一、紧密联系实际,依靠组织编兵

民兵组织整顿工作是一项重要制度和重要任务,是保证民兵组织落实、提高战斗力的根本措施。我们要把组织调整工作作为第3、4月份的中心工作来抓,主要领导亲自抓,形成整体合力,结合本单位的实际,抛开老套路,以质量为根本,保证退伍军人的比例,多吸收高学历、高素质的兵员,对外出打工、经商且符合条件编入到民兵队伍的适龄青年,集中组织外出达到编连人数的编连,达到编排人数的编排,达到编班人数的编班,由专人负责管理、教育,并保持通信联系,有条件的可与用工单位联系协助管理,以保证民兵队伍的素质。对单个外出的人员,在兵员充足的情况下,严格控制编入基干民兵,确需编入的,随时保持联系,掌握其去向,做到能及时召回。

二、科学把握原则,灵活进行编组

民兵编组要按照便于领导、便于执行任务的原则落实,编组起来的队伍一定要适用、管用。基干民兵编组立足于政府所在地或附近组建,立足于人员相对稳定,专业分队立足于专业优先,可从政府所在地就近村、屯抽编,同时可适当放宽年龄。编组方法上,单独编组,一兵一职,杜绝与预备役混编,一兵二用现象出现。组织建制上,要从有利于执行任务出发,宜大则大,宜小则小,按下达的任务、编制抓好落实。

三、提高工作标准,编兵务求真实

随着形势的不断发展变化,国防后备力量建设面临着新的问题,民兵工作已经进入平战结合的关键时期,作为负责武装工作的领导和专武干部一定要提高工作标准。标准具有很强的导向性,工作落实标准的高低,对基层武装部全面建设的质量有着至关重要的影响。在今年的民兵组织整顿工作中,必须把标准放在首位,按照整组文件提出的要求认真落实,民兵组织整顿是一项很强的战备工作,是年度民兵工作的重头戏,不能只停留在应付上级、对付检查上,标准要定在战斗力的生成和提高上。严格按照规定的标准和要求去落实,使我们的民兵组织整顿工作经得起实践的检验。标准是责任心的反映,标准是干出来的,不是喊出来的。坚持工作高标准必须真抓实干,求实务实。这次会议部署的民兵工作任务较多,也是围绕军事斗争准备的一次重要会议,当前正值春耕备耕前,人员还未进入大忙季节,要抓这一有利时机,抢前抓早保质保量地完成民兵整组的各项工作任务。

同志们,今年的民兵整组工作和其它军事工作一样,时间紧,任务重,标准高,要求严,在数据统计上,要坚决反对弄虚作假,坚决杜绝假民兵,假年龄,假姓名。要按照整组的分类、条件、要求、原则,深入基层、深入实际,把民兵工作做实做细,力戒纸上编兵。大家一定要认清搞好民兵组织整顿工作的重要意义,把搞好民兵组织整顿、加强民兵组织建设,作为贯彻落实十八届三中全会的实际行动,作为加强军事斗争准备的重要内容,进一步统一认识,强化责任感和使命感,周密组织部署,加大工作力度,为我镇年度民兵工作的开展开个好头,为年度民兵工作再上新台阶奠定坚实的基础。

篇2:在全镇安全生产工作会议上的讲话

在全镇安全生产工作会议上的讲话 本文关键词:工作会议上,安全生产,全镇,讲话

在全镇安全生产工作会议上的讲话 本文简介:在全镇安全生产工作会议上的讲话同志们:今天这次全镇安全生产工作会议,是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是,认真贯彻落实上级有关会议精神,安排部署当前和今后一个时期的工作和任务,动员全镇上下以更大的决心、更高的要求、更得力的措施,扎实做好安全生产工作,保持全镇安全生产形势持续稳定。刚

在全镇安全生产工作会议上的讲话 本文内容:

在全镇安全生产工作会议上的讲话

同志们:

今天这次全镇安全生产工作会议,是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是,认真贯彻落实上级有关会议精神,安排部署当前和今后一个时期的工作和任务,动员全镇上下以更大的决心、更高的要求、更得力的措施,扎实做好安全生产工作,保持全镇安全生产形势持续稳定。刚才,xx镇长传达《xx市xxxx年企业安全标准化创建工作意见》和《xx镇关于夏季汛期安全大检查活动方案》;xx队长传达了《xx市进一步做好安全生产责任险试点工作方案》;同时会议印发了安全生产工作相关文件,希望大家认真学习领会,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。

下面,就做好今年的安全生产工作,讲三点意见:

一、回顾过去,正视问题,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

近年来,我镇安全生产工作不断加强,全镇上下牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕安全生产“强化十项措施、落实六个保障”工作思路,以“两个责任”落实为基点,以安全生产

“四项建设”、“打非治违”、“专家查隐患”为主攻方向,狠抓各项安全生产监管措施的落实。领导干部能够按照“一岗双责”的要求,认真抓好分管部门和行业的安全生产;各部门能够落实监管责任,认真开展检查并督促隐患整改;大多数企业能够严格落实安全生产主体责任,不断加大安全投入,积极整改安全隐患,实现了企业生产经营的安全平稳有序。应当说,全镇上下都做了大量的工作,付出了艰辛的努力。在此,我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,随着经济的发展,制约安全生产的因素越来越多,安全生产工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在:一是安全生产监管责任不够到位。面对我镇持续稳定的安全生产形势,部分部门对安全生产的监管管控存有侥幸心理,在安全生产工作上,说起来重要,做起来次要,忙起来不要,缺乏严、细、实的作风。二是企业主体责任落实不够到位。部分企业仍然存有不少问题和薄弱环节,个别企业负责人及从业人员安全意识还比较淡薄,安全生产规章制度和防范措施落实还不到位;部分企业安全投入不足,安全设施不齐备,尤其是中小企业安全生产技术和装备水平落后,安全生产管理水平不高。企业的三级安全教育还不扎实,全员教育还未得到全面落实,从业人员的安全意识不强,个别企业职工存有盲目蛮干、违规操作、违规作业、违反劳动纪律的现象,这些现象如不及时改正,可能造成不可挽回的损失。三是非法生产经营建设现象仍未杜绝。部分企业和项目建设超能力、超定员、超负荷生产,部分行业和领域仍然存有非法违法生产经营建设行为,“打非”任务依然十分艰巨。四是存在企业主体责任违法行为。个别企业在发包、出租过程中,未对承包单位、承租单位的安全条件和资质进行审查,或未签订合同、或未签订安全目标协议,甚至与未具备相应资质的单位和个人只进行口头协商后,就进行施工,这些问题的存在,一旦发生安全问题,根本无法追查承包、承租方,无据可查,造成不可挽回的经济损失。对于这些血的教训和问题,我们绝不能掉以轻心,必须采取有力措施,认真加以解决。

目前,进入夏季,高温多雨、雷电大风恶劣天气增多,天气变化无常,各类不安全因素增多,容易引发各类事故。x月xx日,xx保利民爆xx科技有限公司发生爆炸事故,造成xx人死亡,xx人受伤;x月x日,吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司发生液氨爆炸事故,造成xxx人死亡,xx余人受伤。这些事故的发生为我们敲响了警钟,各部门、各单位一定要充分认识当前安全生产面临的严峻形势,牢固树立“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念,坚持以零事故为追求目标,始终保持清醒头脑。安全生产工作事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展稳定大局,安全生产一旦出了问题,不仅影响社会稳定,影响经济发展,也会给政治环境带来不利影响。近期,市委常委会议专题听取了全市安全生产工作情况汇报,会上,xx书记和xx市长分别对安全生产工作提出了明确而具体的要求。市安委会连续多次召开会议,安排部署当前重点工作,远市长出席并作了重要讲话。这些都充分说明,市委、市政府主要领导十分关注安全生产,充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视,对我们做好今后的安全生产工作提出了更高的要求。

全镇各部门、各企业单位和各村要充分认识安全生产在经济社会发展中的重要性,进一步增强责任意识、忧患意识,坚定推动安全发展、科学发展的决心和信心,坚持不懈地抓好各项安全措施的落实,推动安全生产工作再上新水平,为全镇经济社会快速发展提供安全保障。

二、明确目标,强化措施,扎实做好今年的安全生产工作

xxxx年,是省政府确定的“安全生产基层基础提升年”。各部门各企业要认真按照我镇安全生产工作的统一安排和部署,突出重点,抓住关键,强化措施,扎实推进,全面完成各项工作任务。

(一)以网格化、标准化为核心,全面落实五个责任。一要建立健全安全生产网格化监管体系。今年,安全生产网格化将在全省范围内推广,这就要求我们要结合实际,建立健全安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,采取网格化监管。镇将政府根据行业、系统的安全监管职责和实际需要,以办事处为基本单位建立安全监管责任区;各办事处、村按照各辖区生产经营单位的分布划分安全管理责任范围,进一步明确安全监管工作职责。对每一个网格内的责任单位与责任人实行“定人”、“定责”、“定考核奖惩”,细化安全生产责任制,实现安全生产监管全覆盖、无缝隙;同时,要坚持利用好安全生产“xD工程”平台,强化日常监管,按时上报各类安全信息,严格遵守零报告制度。二要全面提升企业标准化建设水平,进一步落实企业安全生产主体责任。国家安监总局、省政府和两级市都对企业标准化建设提出明确要求,xxxx年底前,所有规模以上企业必须全部通过三级(枣庄市级)以上安全标准化验收;xxxx年底前,所有企业必须通过三级以上安全标准化验收。工商贸小微企业要创建四级(xx市级)安全标准化。各企业要高度重视安全标准化创建设工作,提高对安全标准化创建工作的认识,做好创建工作是提高企业的本质安全度有效途径,各企业要切实落实好企业安全生产主体责任和企业主要负责人、实际控制人、实际投资人“安全生产第一责任人”的责任,积极主动地开展安全生产标准化创建工作,要对照标准要求,深入开展自检自查。各企业要进一步加大投入,依托中介公司和安评公司,建立完善基础档案,加强班组建设和动态监控,严抓隐患整改,确保按时完成创建任务。安监中队要加强对安全标准化建设工作的指导,对问题集中、整改难度大的企业,要组织专业技术人员进行“会诊”,提出具体办法和措施,集中力量,重点解决。市安监局等部门将加强对未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级的企业的联合执法。在企业年检中,工商部门要严格审查企业提交的涉及安全生产的前置许可文件,发现因不具备基本安全生产条件被吊销相关前置许可文件的,责令其办理变更登记、注销登记,直至依法吊销营业执照。安监中队要严格检查企业安全标准化运行状况,全面促进安全标准化建设的动态化、规范化和制度化,有效提高企业本质安全水平。三要严格落实政府的安全监管责任。认真落实“谁分管谁负责”、“谁受益谁负责”和办事处“属地管理”的安全监管责任,认真执行领导干部“一岗双责”安全生产责任制,对分管范围内的生产经营建设活动实施严格的安全生产监管,一级抓一级、层层抓落实。四要认真落实部门的监管责任。主管部门是安全生产的监管主体。各部门要牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切实履行好安全监管职责。安监办要充分发挥综合协调作用,及时调度工作开展情况,研究解决存在的困难和问题;各部门要按照《关于进一步明确职能部门安全生产监管责任的通知》和“一岗双责”的要求,进一步细化和明确安全监管责任,承担起管辖范围内的安全检查、管理、打非等各项工作,筑牢安全生产基层基础。五要突出抓好企业主体责任的落实。严格按照省政府xxx号令《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《企业安全生产管理工作规范》、《企业安全生产档案管理办法》的要求,积极落实安全生产主体责任,将安全生产责任逐级细化,明确到车间、班组、个人。要强化企业生产现场安全管理,认真落实企业负责人现场带班制度,进一步加大企业安全投入,突出抓好技术改造和隐患治理。要加强企业班组安全教育培训建设,抓好生产岗位的安全管理,坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为的发生。

(二)以防范事故为目标,全面夯实安全生产基层基础。实践证明,坚持关口前移、重心下移,强化基层基础,是防范安全事故最直接最有效的措施。一要严格市场准入。经济发展办、安监中队等部门要认真按照省政府xxx号令的要求,严格执行安全生产“三同时”制度,即安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用,凡新建、改建、扩建项目,未经“三同时”审查、安全设施未经验收或验收不合格的,一律不得立项、施工和生产。二要强化职业卫生安全监管。企业要按规定全面开展工作场所职业危害检测,为职工配发合格的劳动防护用品,组织职工进行健康查体,建立个人健康档案,及时落实企业职业病危害项目申报工作;安监中队要认真开展劳动防护用品监督检查工作,深入开展专项治理,强化职业病危害源头控制,切实维护广大职工的健康权益。三要强化应急管理。各部门、各企业要强化应急预案的编制、评审、备案、演练等工作,落实应急救援责任和防范措施。高危企业要与专业应急救援队伍签订救援协议,并建立本企业专兼职的应急救援队伍。各部门要结合各自安全生产工作的特点,每年至少开展一次预案演练,各企业每半年要至少开展一次预案演练。四要全面推行安全生产责任险。安全生产责任保险是xxxx年省政府为进一步强化安全生产事前风险防范,有效减少生产安全事故的发生推行的保险试点工作,主要目的是建立安保互动机制,化解生产经营单位的事故风险。两级市政府将其列入xxxx年安全生产的一项重点工作,进行全面推行。去年,我镇按已在危险化学品、非煤矿山行业企业全面落实安全生产责任保险,今年省政府要求将所有企业、生产经营场所全面推开,并将参加安全生产责任保险作为办理安全生产许可、创建安全标准化的前置条件。企业安全生产责任保险是为参保企业有效化解事故风险,减轻企业、家庭因意外所带来的经济损失一个有益渠道,是一项有备无患、防患于未然的根本方法,因此,每个企业都必须完成安全生产责任险的缴纳。

(三)以隐患治理为主线,全面强化重点行业领域的安全监管。一要精心部署“安全生产基层基础提升年”活动。按照市安委会统一安排,今年将以季度为周期,深入开展“安全生产基层基础提升年”四次集中行动。各部门和企业单位要结合实际,根据全镇安全生产工作意见,制定具体措施,主要负责人要亲自过问,具体负责人和分管负责人要具体抓好落实,确保取得实实在在的效果。二要强化隐患排查治理。各有关部门要认真落实隐患排查治理“六项制度”(事故隐患报告制、事故隐患整改承诺制、事故隐患整改公示制、重大事故隐患整改督办制、提前责任追究制、事故隐患整改验收消号制),定期对企业事故隐患排查治理情况开展检查。各企业要建立健全“专家查隐患”的长效机制,按照“安全专家查隐患、执法人员下指令、企业整改抓落实”的要求,扎实推进“专家查隐患”工作;各企业都要拿出专门资金,与具有相关资质的中介机构签订专家查隐患合同,定期邀请专家开展隐患排查整治工作;高危企业每个季度要组织一次专家查隐患,一般企业每半年要开展一次专家查隐患活动。对检查过程中发现的事故隐患,企业要逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。三要强化重点行业领域的专项整治。派出所、交管所要严厉查处各类交通运输违法行为,强化危险路段管控整治,抓好恶劣天气条件下的行车安全;派出所、工商所、文化站等部门要突出抓好宾馆、集贸市场、商场、网吧、九小场所防火管理;农委办、林果站要加强山林防火工作;派出所要加强对庆典、集会等各类聚集活动的管理;派出所、安监中队、工商所、城建大队等部门和各村要加强烟花爆竹监管,加大对非法生产经营行为的打击力度;派出所、综治办、教委、交管所、食品药品监督管理站、工商所、卫生院等部门要全力保障中小学生和幼儿园儿童乘车安全,强化设施安全、食品卫生、火灾隐患的安全检查,防止中毒事故、火灾事故和食物中毒事件的发生;国土所、安监中队等单位要严查超层越界、私采滥挖等非法开采行为,要进一步加强对非煤矿山企业的安全监管,督促企业严格落实各项安全防范措施;建房办要加强对建筑施工工地的安全监管,将“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作为建筑施工安全管理的重点工作,加强对深基坑开挖、大型起重运输设备、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控,并监督管理好新型社区气站的建设和使用;安监中队、经济发展办公室、质监分局、交管所等部门要抓好危险化学品在生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全生产工作,督促化工企业做好生产装置设备的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部门要根据各自的安全监管职责,重点抓好冶金机械、建材、食品卫生等行业领域的安全生产专项整治工作。

(四)以“打非治违”为重点,始终保持打击非法违法生产经营建设行为的强大态势。非法生产经营事故已纳入安全生产控制指标的统计范围,非法生产经营建设行为造成的事故也属于安全生产事故,也要追究职能部门的责任和行业管理部门的责任。各部门要按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则,继续加大对烟花爆竹、危险化学品、矿山、工程建设、交通运输等行业领域非法违法生产经营建设行为的打击力度。镇政府确定的xx个“打非”牵头部门,要抓好各自负责的安全生产“打非”工作,其他有关部门和单位要抓好各自管辖范围内的安全生产“打非”工作,特别要严厉打击xxx和xxx煤矿区域非法盗采盗掘行为。要充分发挥村级安全监督员身处一线的作用,抓好非法违法生产经营建设行为经常性排查工作,确保打非效果。

(五)以宣教培训为载体,不断提升全民安全素质。要以x月份的“安全生产月”活动为载体,大力开展安全生产宣传活动,加强安全生产新闻动态报道,广泛传播安全理念和安全知识;积极开展送安全常识“进企业、进社区、进校园、进村居、进家庭”五进活动,提高全民的法制意识和安全素质,营造全社会关注安全的舆论氛围。加强企业安全文化建设,充分发挥安全文化示范企业的带头作用,积极推进企业厂级、车间、班组三级培训教育和企业全员培训活动,树立一批安全文化示范企业典型。扎实做好生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训教育,进一步提升安全意识和工作能力,确保持证上岗率达到xxx%。开展安全警示教育活动,通过事故案例,达到警示教育、推动工作的目的。

三、加强领导,落实责任,确保年度安全生产目标的顺利实现

抓好安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,是各级党政义不容辞的责任和义务,各部门各单位要真正把安全生产放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置,将安全生产工作与经济社会发展各项工作同规划、同部署、同检查,实现安全生产与经济社会协调发展。

一要落实领导责任。各部门各单位主要负责人要自觉将安全发展的理念落实到工作中,对安全生产工作要亲自过问,亲自安排部署,真正做到守土有责。各部门各单位要增强大局意识和责任意识,既要各司其职、各负其责,又要加强协作、搞好配合,实行部门联动、区域联动、联合执法,努力形成安全生产工作的强大合力。

二要加大安全投入。足够的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生产工作上,不但要投入更多的精力,还要投入更多的人力、更多的资金。企业要认真落实安全费用提取制度,积极投保安全生产责任险,按标准配备劳动防护用品,及时进行工艺技术改造,配备安全设施设备,提升安全水平。

三要严格责任追究。对市委、市政府、市安委会安排部署的各项安全生产工作任务,要不折不扣地抓好落实;对事故隐患的整改落实专人督办,限期完成;对因玩忽职守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生产安全事故的,严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任和职工未受教育不放过、防范措施未制定和落实不放过、责任人未按照追究制度追究不放过)和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,查明事故原因,严肃进行处理,坚决做到企业一律停产整顿、当事人一律查处、单位一律通报,严肃追究有关责任单位和责任人的责任;对工作不力,完不成控制指标的,坚决“一票否决”。

同志们,安全生产事关全局,责任重于泰山。各部门、各企业一定要充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,全力以赴地抓好各项安全生产工作的落实,坚决杜绝各类事故的发生,努力保持全镇安全生产形势持续稳定,为加快建设“工业振兴、镇村美丽、商业繁荣、文化厚重”的幸福xx创造安定和谐的社会环境!

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篇3:XX镇全镇十三五发展规划方案

XX镇全镇十三五发展规划方案 本文关键词:发展规划,全镇,方案,XX

XX镇全镇十三五发展规划方案 本文简介:XX镇全镇十三五发展规划方案一、指导思想:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,到2020年,把xx镇建设成为布局合理、规划科学、设施配套、功能齐全、环境优美、文明创新的现代化新型中心城镇,成为xx市西南部集资源开发、特色旅游、畜牧养殖、冷链

XX镇全镇十三五发展规划方案 本文内容:

XX镇全镇十三五发展规划方案

一、指导思想:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,到2020年,把xx镇建设成为布局合理、规划科学、设施配套、功能齐全、环境优美、文明创新的现代化新型中心城镇,成为xx市西南部集资源开发、特色旅游、畜牧养殖、冷链物流、中药材种植、商贸服务为一体的综合性中心城镇。

二、发展目标:

1、力争到“十三五”末,国内生产总值达到85.9亿元,其中“一产”“二产”“三产”占生产总值的比例分别达到17%、46%、37%;财政总收入达xx万元,增速10%。财政总收入达xx万元,增速5%。全民素质整体提高,社会文明不断进步,各项事业全面发展,人民生活更加富裕。

2、生态环境得到有效保护,省级生态村创建不低于50%以上,市级生态村创建达到95%以上,力争于2017年完成国家级生态村创建目标。争取使炉沟河治理环境美化工程全部落实到位,继续保持全镇无十五小企业和新十五小企业存在,打造碧水蓝天,生态宜居美好xx。

3、群众素质有较大提高,社会保障体系更加完善,教育、交通、文化、卫生和环境等方面条件均有较大改善,农村面貌明显改观,人口自然增长率控制在千分之五以下,民主法制建设和精神文明建设扎实推进,全镇社会和谐稳定,将xx这个曾经的工业镇培育成为功能定位清晰、空间布局合理、经济繁荣发达、服务设施完备、生态环境优美的新型城镇,有效带动周边乡镇发展、充满活力的区域经济、政治、文化中心。

三、中心镇区发展预期

按照《xx市xx镇2005—2020城镇建设总体规划》,以新型城镇化建设为引领,紧抓省级经济发达镇行政管理体制改革试点镇契机,着力打造全国文明镇、全国重点镇、中州名镇---xx镇。3—5年内,实施10个重点项目建设,累计完成全社会投资35亿元,建成区面积新增4平方公里,到2020年扩大至8平方公里。积极实施人口集聚计划,力争到2020年,建成区常住人口达5万人。

四、谋划的重大项目

一是加强基础设施建设,提升服务功能,积蓄发展后劲。利用省道庙洪线升级改造的有利时机,加强与交通、公路、土地等部门的有效对接和沟通,争取庙洪线镇区段改线工程年内实施。积极探索市场化运作的新路子,搞好炉沟河镇区段治理和高速公路引线两侧的绿化、美化和亮化,进一步拉大镇区框架,提升名镇形象。加快推进蔡沟、程庄、竹园、张坡等4个行政村“一事一议”村村通道路建设,提高农村道路通行能力。

二是加快推进国家森林公园九峰山景区开发进度,2016年试运营,达到旅游接待能力10万人次,2017年正式营业,力争2020年,把国家森林公园九峰山风景区打造成国家5A及风景区,成为xx第三产业的龙头企业,成为xx市旅游产业的一张靓丽的新名片。

挖掘丰厚的人文历史资源,利用xx和xx的历史遗存,大力宣传推介有“xx屋脊”之称,号称“xx”的xx,为xx风景区的招商、开发,宣传造势。走旅游兴镇之路,积极挖掘旅游资源,打造菜沟旅游新景点。

三是加快镇区及新型农村社区建设步伐。依托xx市城乡总体规划,高标准完成镇区规划修编任务。严格按照高水平、高起点规划的镇区发展总体规划抓好实施,搞好炉沟河镇区段治理及庙洪线S242镇区段改道工程,通过“一河一路”治理,拉大镇区框架,提升名镇形象,真正把xx镇建设成为规划科学,布局合理,设施齐全,环境优美的社会主义现代化新型中心镇。

具体说来一是要搞好“两纵四横”镇区道路建设,并完善道路排水、绿化、亮化等基础设施建设。二是要搞好重点区域建设。按照统一规划,合理布局,因地制宜,综合开发,配套建设的原则,在中心镇规划区范围内,选择合适地点建设商贸区(庙洪线两侧至中心厂原厂区)、住宅区(黄连树新区至xx桥)、城镇核心区(高速引线两侧至高庙)、休闲生态区(炉沟河泰山庙及雷湾段)等,集中力量成片建设,控制零星分散建设。各小区建设应该严格符合中心镇总体规划,小区要布局合理,设施齐全,有路灯、停车场、排水系统、公厕、垃圾箱、垃圾集中堆放点、电力、电讯等设施;小区绿地不低于25%,建筑布局疏密有度,精致宜居。

依托规划,积极搞好中心社区建设,尤其是要加快xx社区建设进度,并搞好社区配套的水、电、路等基础设施工程,尽快使景区群众入驻社区,加速景区开发进度,加快城乡一体化进程。

四是加快互联网+建设,大力发展互联网经济

适应互联网+新形势和互联网+发展新常态,紧抓农村淘宝进入我市发展的有利契机,大力发展互联网+及相关产业,进一步拉长产业链条,力争镇区及34个行政村村村都有淘宝网站,家家都有网上购物,全民进入网购新时代。

五是提升标准,建立健全农村环境卫生长效管理机制,切实改进农村人居环境,建设美丽乡村。按照“三无一规范一眼净”要求,提升标准,拉高标杆,持续开展好农村人居环境整治活动,镇财政加大资金投入,重点培育示范村建设,以净化环境、修建游园、建设休闲广场、美化亮化村庄为整治标准,在推进村庄道路、供排水、垃圾和污水处理、卫生保洁等公用设施建设基础上,搞好游园及文化广场建设,加大广大群众精神文明建设力度,提升广大群众生活幸福指数。

六、保障措施

(一)强化组织领导。成立xx镇五年发展规划建设工作领导小组。党委书记任组长,党委副书记、镇长任常务副组长,分管领导和副科级领导任副组长,党政办、经济发展办、村镇建设服务中心、农业服务中心、人口和计划生育服务中心、财政所、国土资源所、社保所、中心校、文化服务中心等相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,负责行动计划实施、项目推进等各项工作,确保任务落实到位。

(二)分解目标任务。把5年发展规划内容分解到责任线口单位,与线口负责人签订目标完成情况责任书,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协同抓,单位人员一起抓的工作格局,人人肩上有重担,千斤重担大家挑,形成工作合力。

(三)建立考核奖惩机制。分解年度工作任务落实到镇各部门和单位,明确责任人;建立奖惩分明的考核评价机制。一季度一汇总,半年一小结,年底大考核,与绩效工资挂钩,奖优罚劣。

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